桓仁满族自治县人民政府

    本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）编制。全文由总体工作情况、主动公开政府信息的情况、政府信息公开重点工作落实情况、政策解读回应落实情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、建议提案办理结果公开情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况共8部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。如对报告有任何疑问，请与桓仁满族自治县市场监督管理局办公室联系（地址：桓仁县泡子沿五女山路46号，电话：024-48822632 
    一、总体工作情况 
    2016年，桓仁县市场监督管理局按照《政府信息公开条例》，在桓仁县政务公开工作协调小组的指导下，以群众路线教育实践活动为契机，进一步转变职能和工作作风，深入推进机关政府信息公开。 
   （一）及时调整了政府信息（政务）公开工作领导小组。领导小组由局长任组长，分管领导任副组长，各科（室）负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室安排了一名工作人员负责政府信息公开日常具体事务。 
   （二）及时更新和完善了《桓仁县市场监督管理局信息公开目录》。目录共收编了4条政务公开信息，其中：政策法规类2条，业务工作类2条。完善了政府信息（政务）公开工作相关制度。包括《桓仁县市场监督管理局政务公开实施办法》、《桓仁县市场监督管理局政府信息公开保密审查制度》、《桓仁县市场监督管理局政务公开工作绩效考评实施方案》、《桓仁县市场监督管理局政府信息主动公开和依申请公开制度》等制度，明确信息目录编制和公开范围、内容、职责及程序，加强保密及对违反政府信息公开规定行为的责任追究等。 
    二、主动公开政府信息的情况 
    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，县市场监督管理局把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段，不断扩大公开范围，细化公开内容。凡本部门可公开的政务动态信息、涉及本部门业务工作的政策法规、本部门涉及公民、法人或其他组织切身利益的、本部门需要社会公众广泛知晓的、本部门机构设置、职能、办事程序等信息、其他法律、法规规定应当公开的信息等，本局依法、全面、准确、及时地在门户网站和统一平台公开发布各类信息。截至2016年年底，共更新和发布各类信息150余条。我局还4次通过《桓仁县日报》对工商登记改革相关政策进行解读，通过桓仁县政府门户网站“在线访谈”栏目对工商登记制度改革相关政策进行解读，让更多的老百姓了解工商登记制度改革。
    三、政府信息公开重点工作落实情况 
    2016年，县市场监督管理局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，稳步推进政务公开政府信息公开工作。为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，按照政府网站信息建设和政府网站信息内容建设的规定、要求，做好原创性信息的编制、加工和发布等工作，保证所提供的信息内容合法、完整、准确、及时，积极推进了本部门政务公开政 
府信息公开工作。 
   （一）领导高度重视，积极推行政务、政府信息公开工作。为有效促进县市场监督管理局局政务公开政府信息公开工作开展，确保工作规范、有序、有效进行，局领导高度重视，多次召开会议，研究政务公开政府信息公开工作，要求各（科）室积极配合，各司其职，进一步加强组织领导，明确专人负责。由于领导的高度重视，全局上下达成共识，齐心协力，政务公开政府信息公开工作进展顺利。 
   （二）加强制度建设，促进工作规范化。为更好贯彻落实政务公开工作，县市场监督管理局成立了政务公开领导小组，组长由局领导担任，成员由各（科）室负责人组成。领导小组下设办公室，负责本局政务公开的日常工作。为规范推进政府信息公开工作，县市场监督管理局重视加强政府信息公开工作制度建设，建立健全了《政务内外网信息公开保密审查制度》、《政务内外网信息公开发布审核制度》等相关制度，规范了信息发布工作遵循的“谁审查、谁负责，谁发布、谁负责，先审查、后发布”和“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的原则，确保政务公开内容无涉及国家秘密和内部敏感事项。通过建立健全一系列的政府信息公开工作的相关制度，为本部门政府信息公开的准确性、权威性、完整性和时效性提供了制度保障。 
   （三）多渠道公开信息，真正做到阳光执政。县市场监督管理局以通过政府网站等形式公开了本部门的机构职能、办事的规范性文件、其他便民服务的措施，使前来办事的群众能直观、方便地了解办理业务的程序，提高工作效率，实现了勤政为民的目的。 
   （四）及时向本局干部职工公开内务。本局主要通过自动办公系统和政务公告栏进行对内政务、党务公开，公开了本单位重大决策及执行情况，领导干部廉洁自律情况，内部管理制度、单位财务收支情况和干部职工关心的其他事项。通过这些措施增强了机关内部事务的公开性和透明度，保障干部职工的知情权、参与权、表达权与监督权，极大地调动了干部职工的积极性。 
   （五）开展“5.15”政务公开日活动情况。2016年5月15日上午9:00至11:30时，在县政府广场参加全县统一组织的户外政策咨询活动，由局办公室牵头组织相关部门参加县政府开展的“5•15政务公开日”活动，设立政府咨询台、悬挂宣传标语、发放政策咨询册、征求意见卡和宣传资料。同时，设立公开板，全面公开本单位工作职责、投诉服务电话、行政审批程序、行政执法依据等便民服务事项。
    扩大宣传，注重实效，做好宣传报道工作。充分利用市局政务网、电子屏等传播媒介，全面宣传和报道《辽宁省政务公开规定》，提高政务公开活动的知晓度和参与面。一是开展好送法规政策活动。大力宣传工商登记制度改革，特别是“五证合一”登记制度，通过深入企业，深入社区，深入村屯，广泛宣传国家和政府的政策，同时为转制企业和个体工商户送法规政策，积极引导、大力支持具备条件的个体工商户提升规模档次，增强市场竞争力，促进我市经济又好又快发展。二是开展送帮扶措施活动。通过深入企业，了解企业在生产经营中遇到的困难和问题，及时为企业送上帮扶措施和解决问题的办法，为企业健康有序发展提供保障。三是开展送维权知识活动。通过深入企业，深入社区，深入村屯，了解消费者的需求，为消费者及时送上消费维权知识，积极为我市营造公平公正的市场环境和安全健康的消费环境。  
    四、政策解读回应落实情况 
    认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》（国办发[2013]100号）、《辽宁省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》（辽政办发[2013]61号）、《辽宁省人民政府办公厅关于深入贯彻落实<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则的通知》(辽政办明电[2016]107号)文件精神，2016年度工商登记制度改革，为切实做好工商登记制度改革各项政策的宣传解读，让此项惠民政策做到家喻户晓，人人皆知，进一步激发全民的创业热情。县市场监督管理局充分利用各种媒介，采取五项措施扎实推进工商登记制度改革宣传工作。  
    一是开展政策宣传日活动。2016年“3.15”国际消费者权益日和“5.15政务公开日”活动中，县市场监督管理局组织相关人员在县政府广场设立宣传专区，现场设立宣传咨询台、宣传板，悬挂标语，发放政策宣传资料，解答群众咨询和提问。  

    二是利用报纸宣传优势。利用桓仁县报积极跟踪报到解读县级体制改革的基本情况，工商、质监、药监整合后的情况，全方位解读体制改革的时代背景、具体内容、作用影响等进行了解读。 
    三是深入企业进行实地走访宣传。在上述宣传的基础上，桓仁县市场监管局还分区分片的实地走访，深入企业，向广大企业和个体工商户发送体制改革有关信息，积极宣传各项改革政策，解读各项制度。
    五、依法申请公开政府信息办理情况 
    我局2016年度无公民信息公开申请。 
    六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政情况 
    我局2016年度未出现针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案和行政诉讼、申诉案。
    七、建议提案办理结果公开情况 
    桓仁县市场监管局2016年共承办县人大代表建议和政协委员提案件5件，其中人大建议1件，政协提案4件，全部办复完毕，得分合计100分。见面率、满意（基本满意）率达到100%，达到基本解决，完成了县政府交办的工作任务。对协办件都在规定时限内书面提供了建议和意见，并积极配合落实。 
    八、政府信息（政务）公开工作存在的主要问题及改进措施 
   （一）存在的问题。本局政务公开政府信息公开工作虽然取得了一些成绩，但仍存在一些问题。一是政务公开工作还有待进一步深化；二是政府信息公开的内容不够丰富；三是政府信息公开发布量还有待提高。 
   （二）采取的措施。今后，本局将继续认真贯彻落实《政府信息公开条例》，进一步加强组织领导，狠抓政务公开政府信息公开工作。一是狠抓思想教育，提高认识，狠抓政府信息公开工作。二是进一步完善工作机制，促进工作规范化。三是加强政府信息内容建设工作，进一步加强政府网站信息发布工作，提升政府网站传播能力，完善信息内容支撑体系。 
    九、其他应报告的事项。 
    无