桓仁满族自治县人民政府

各位代表：
      现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员及其他列席会议的同志提出意见。
      一、2009年工作回顾
      2009年，是我县应对危机、抢抓机遇、保持经济社会快速发展的一年。一年来，县政府在县委的正确领导下，在县人大的依法监督、县政协的民主监督下，深入实践科学发展观，坚持“工业强县、旅游兴县、文化名县、生态立县”发展战略和“全民创业、教育移民、文化建设、生态保护”四项基本县策，团结和带领全县各族人民，解放思想，攻坚克难，埋头苦干，较好地完成了五届二次人代会确定的各项目标任务。
      (一) 县域经济发展再创新佳绩
      预计全县地区生产总值实现89.4亿元，同比增长26.3%；地方财政一般预算收入实现3.8亿元，同比增长33.7%；固定资产投资实现34.3亿元，同比增长31.5%；社会消费品零售总额实现21.8亿元，同比增长21.6%；城镇居民人均可支配收入实现9215元，同比增长15%；农民人均纯收入实现5653元，同比增长12%。
      农村经济稳步增长。预计农业增加值实现14.3亿元，同比增长10.5%。农业产业化水平有了新提高。全县新发展干坚果经济林6.6万亩、速生丰产林3万亩、酿酒葡萄1600亩、中药材5.6万亩、山野菜1.7万亩、食用菌1500万袋、网箱养鱼2.2万平方米、标准化养殖小区60个；新建设施农业600亩；新增市级以上龙头企业9个，大型龙头企业福润鸭业、汇川禽业开工建设；农民专业合作组织总数达到75个。标准化建设取得新进展。全县无公害农产品产地认定面积达到39.3万亩，新增绿色和有机食品产品认证5个，森涛山参基地在全国率先通过GAP认证。
      工业经济快速发展。预计全部工业增加值实现35亿元，同比增长27.4%；规模工业增加值实现14.9亿元，同比增长22.8%；规模企业发展到89个，新增9个。项目建设取得较大突破。开工建设了钰鑫炉料、曲轴生产线等29个新建和续建项目，其中仁信来方解石加工、祥云药业中药成分提取等18个项目投入试生产，工业经济发展后劲明显增强。技改和标准化建设步伐加快。完成新产品开发和技术改造21项；“苍松”和“五女山”商标成为“中国驰名商标”。重大项目取得实质性进展。抽水蓄能电站项目核准报告全部完成，核电项目初可研通过评审。
      第三产业更加繁荣。预计第三产业增加值实现35.2亿元，同比增长31.2%。旅游产业快速发展。旅游基础设施进一步完善，宣传促销力度不断加大，服务质量和市场开拓能力得到提高，旅游产业效益明显提升。全年接待国内外游客225万人次，同比增长28%；实现行业总收入15.4亿元，同比增长29%。商贸流通业日趋繁荣。市场体系和商业网点布局不断完善，完成了八千平购物中心建设，开发了八卦城旅游购物街；“万村千乡”市场工程进展顺利，新型农村商品流通网络已经形成。
      财税金融运行平稳。财政收入稳步增长。预计财政总收入完成9.29亿元，同比增长7.4%，基本保证了刚性支出和社会事业发展需求。税收形势不容乐观。两税收入受金融危机影响严重，预计税收总额与上年基本持平。其中，国税完成税收2.5亿元，同比下降23.1%；地税在“两高一铁”投资拉动下，完成税收4亿元，同比增长22.8%。金融工作开创新局面。存款余额61.9亿元，同比增长37.2%；累计投放贷款25.6亿元，同比增长159%；贷款余额14.9亿元，同比增长49.7%。金融机构为经济社会发展做出一定贡献。
      招商引资和出口创汇成效显著。招商机制和体制有所创新，专业招商效果明显。全年引进招商项目62个，其中投资亿元以上项目8个、千万元以上项目39个；到位资金32亿元，同比增长88.2%；实际利用外资630万美元，同比增长26%。对外贸易取得新进展。完成出口创汇1160万美元，同比增长12.2%。
基础设施建设实现历史性突破。交通建设取得突破性进展。“两高一铁”快速推进，鹤大高速（桓仁段）、沈桓高速（桓仁段）、东北东部铁路（桓仁段）分别完成工程总量的36%、39%和43%；本桓铁路前期工作进展顺利，立项批复已经完成；公路建设快速推进，完成凤向线22公里路面工程和2.6公里路基工程、本桓线41公里路面工程、南江大桥引线路面工程、木通线7.6公里路基工程、二柞线6.8公里路基工程等10项重点工程。工业园区建设进展顺利。生态产业园实现“五通”，基本达到企业入驻条件。农业基础设施进一步改善。完成了铧尖子水库除险加固工程，新建和加固农村堤防工程23处，新建灌溉工程43处。电力、通信、信息等其他基础设施建设得到加强。新建和改造城乡电网输电线路120公里，政务信息交换系统开通率达到100%，村通互联网率达到98%。
      (二) 和谐社会建设再出新成果
      生态环境不断优化。生态体系日趋完善。完成各类造林10.5万亩，建设秸秆气化站3处，实施“一池三改”1680户，综合治理小流域10条；国家森林公园基础设施进一步完善，生态文化体系建设取得新进展。环境治理和节能减排取得明显成效。大伙房水库输水工程水源地保护项目全面启动，金山热电锅炉脱硫、矿业公司尾水循环利用和城镇污水处理厂等重点减排工程竣工投入使用。环境优美村镇建设成果丰硕。17个村、3个乡镇成为省级环境优美村镇。我县被授予“中国绿色名县”称号。
      城乡面貌变化显著。城市建设步伐加快。房地产开发保持较快速度，完成开发面积31万平方米；基础设施建设快速推进，完成了章樾公园二期、北江城区污水管网改造、10条摸黑路改造、17条街路绿化、15栋楼体美化亮化、西江新村和五女新城配套设施等工程；开工建设了永安河、东大河治理工程；新建珠江街、清华路、九华山路3条街路。城市管理得到强化。环境整治力度加大，城市环境和卫生状况明显改观；物业管理逐步规范，居民生活环境极大改善；城市品牌影响力显著提升，我县连续五届夺得省政府“绿叶杯”。小城镇建设快速推进。建设公建和民宅16万平方米，新建移民小区3个；完成巷道硬化42公里；新修排水沟20公里；铺设人行步道1.8万平方米；建设小广场5个；二棚甸子净水厂和沙尖子集中供水主体工程基本完成。
      民生条件逐步改善。民生工程建设取得较好成果。年初确定的十大民生工程除县医院建设属跨年度工程外，其余工程全面完成。移民和扶贫开发取得新成果。实施整村推进项目村10个，完成贫困户建房1005户。社保扩面继续推进。全县养老、医疗、工伤、失业和生育保险扩面分别完成2695人、4060人、677人、485人和573人；城镇居民基本医疗保险参保人数达到16212人；新型农村合作医疗稳步推进，全县农民参合率达到90.4%。最低生活保障得到加强。实现了城乡低保动态管理、应保尽保目标；开工建设了3所区域性中心敬老院。就业安置能力有所提高。完成各类就业培训1.3万人次，新增城镇实名制就业1.2万人、公益性岗位安置8419人、境内劳务输出7443人、外派劳务1650人；城镇登记失业率控制在4.6％以内。
      社会稳定得到强化。信访工作不断加强。严格落实领导干部包案责任制，加大社会矛盾调处力度，有效化解了一批信访积案，信访高发态势得到有效控制。安全生产工作取得较好成绩。加大隐患排查和整治力度，全年无重大事故发生。社会治安状况明显好转。刑事和治安案件发案率有所下降，圆满完成了国庆安保任务，创造了稳定和谐的社会环境。
      各项事业协调发展。文化建设成绩斐然。成功举办了桓仁首届国际冰酒节和自治县成立20周年庆祝活动，编辑出版了桓仁城市品牌系列丛书，评选确定了独具地域特色的县树、县花和县标，全面开展了文物和非物质文化遗产普查工作，完成了3个乡镇文化站和49个“农家书屋”建设，桓仁被文化部授予“中国民间文化艺术之乡”称号。教育工作成效显著。完成了党校教学楼、职教中心实训楼建设，开工建设了一中食堂宿舍楼和4所寄宿制学校浴池；沙尖子学校被教育部授予“全国和谐校园先进单位”。全民健身活动蓬勃开展。成功举办了东北三省太极拳邀请赛，实现了行政村体育器材全覆盖目标。公共卫生服务体系进一步完善。开工建设了县医院、中医康复中心、3个乡镇卫生院、85个村级卫生室，有效开展了“手足口病”医疗救治和甲型H1N1流感医疗布控工作。计生工作再上新台阶。完成了5个乡镇计生服务站建设，优质服务乡镇达到80%。科技工作迈出新步伐。完成了17项市级以上科技项目，我县连续6年通过国家科技进步考核。广播电视数字化建设进展较快，城镇数字电视平移工程全面完成。爱国卫生工作深入开展，国家卫生县城创建正式进入国家评审阶段。土地资源调查和规划取得新进展，土地利用供需矛盾得到初步缓解。精神文明建设不断加强，社会文明程度和公民素质得到提高。新闻宣传、民族宗教、武装兵役、外事侨务、地方史志、保险、档案、残联、妇儿、老干部和关心下一代等工作进一步加强。其他各项事业也取得了新成绩。
      (三) 政府执政能力再有新提升
      一年来，县政府始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，努力建设务实高效、法治透明、清正为民的人民政府。不断健全行政监督机制，强化政府效能建设，行政执行力明显提升。严格按照法定权限和程序履行职责，积极推进政务公开，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，严格落实重大事项社会公示和听证制度。牢固树立公仆意识，政府廉政建设不断加强，做到了清廉从政、心系百姓。通过政府自身建设的强化，政府执政能力和公共服务水平有了新的提高。
      各位代表，一年来，县政府积极应对全球性金融危机等各种不利因素的影响，围绕“三保一促”和县五届二次人代会确定的各项工作任务，紧紧抓住国家扩大内需的有利时机，团结奋进，抢抓机遇，真抓实干，全面完成了2009年各项工作任务。我县一年来所取得的各项成就，是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是上级有关部门大力支持和帮助的结果，是全县人民顽强拼搏、扎实苦干的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向奋斗在各条战线上的各族人民，向所有关心支持桓仁发展的省市部门、驻桓单位及社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
      回顾一年来的工作，我们虽然取得了一定成绩，但也必须清醒地认识到，全县经济社会发展还存在一定的矛盾和问题：
      在经济建设上，经济总量较小，工业集群化、规模化程度较低，工业经济整体运行质量不高，发展后劲不足；工业大项目严重匮乏，支撑税收的产业尚未形成，税源基础不稳定；财政自给能力较差，部分乡镇财政收支难以自求平衡；全民创业意识不强，发展经济的浓厚氛围还没有形成。
      在社会建设上，社会不稳定因素较多，影响发展的矛盾和问题比较突出；城乡一体化进展不快，城乡差距和贫富差距较大；民生条件没有得到根本改善，特别是就业安置能力还需进一步提高；全民素质、诚信意识和法治意识有待进一步提升，发展环境有待进一步优化。
      在政府自身建设上，政府职能转变不完全到位，部分干部的发展意识、精神状态、工作作风、服务水平与经济社会发展的要求还有一定差距，无所作为、有令不行、有禁不止的现象依然存在；政府对经济发展的调控能力和对企业发展的扶持力度还需进一步加强。
      对存在的矛盾和问题，我们将在新一年的工作中，采取有力措施逐步加以解决。
      二、2010年政府工作任务
      新的一年，我县的经济发展面临严峻的挑战和压力，同时也面临更加难得的发展机遇。目前，全球性经济衰退已经影响到县域经济发展，企业效益下降、税收总体下滑的问题凸显。但是我们应该看到，国际、国内宏观经济已经呈现企稳向好的态势，县域经济发展在新的一年必将出现新的转机，而且中央明确了新一轮加快东北振兴的支持政策，我县既定的发展方向、重点项目符合国家的产业政策，将面临又一次重大历史机遇。我们还应该看到，已经开工建设的“两高一铁”和即将开工建设的本桓铁路，不仅会形成强大的投资拉动，而且会极大改善我县经济社会发展环境，桓仁发展将面临一个新的春天。另外，一批较大工业项目在新的一年将投产达效，会产生巨大的经济推动力。所以，面对经济衰退的影响，我们不能悲观气馁，必须坚定信心，努力化危机为机遇、变压力为动力，谋求更大发展。
2010年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届三中、四中全会和县委十五届九次全会精神，坚持桓仁发展战略和四项基本县策不动摇，以科学发展观为统领，以经济发展为主线，以项目建设为突破口，全面推进工业集群化、农业产业化、城乡一体化，加快新农村建设步伐，确保实现县域经济总量扩张、社会发展和谐稳定、人民生活质量不断提高的总体目标，促进经济社会又好又快发展。
      2010年政府工作的主要目标是：
      ── 地区生产总值实现113亿元，同比增长26.6％；
      ── 地方财政一般预算收入实现4.5亿元，同比增长18.7％；
      ── 固定资产投资实现46亿元，同比增长35％；
      ── 社会消费品零售总额实现26亿元，同比增长19.4％；
      ── 城镇居民人均可支配收入实现10600元，同比增长15%；
      ── 农民人均纯收入实现6500元，同比增长15％。
      为完成上述目标，2010年要重点做好以下几个方面工作：        
      (一) 加速工业经济发展，扩大县域经济总量
      全力推进工业项目建设。2010年，确保新建投资超千万元的工业企业20个以上，扩大工业经济总量。做大绿色能源业。争取抽水蓄能电站项目、花脖山等4个风电项目取得实质性进展；开工建设老砬子、五道河、红旗3个电站扩建和新建项目。做大现代制药业。开工建设好护士保健品、百草堂药业、森涛山参粉加工生产线等项目；完成恒宝药业、荣泰参茸药业续建项目。做大绿色和有机食品业。开工建设张裕系列葡萄酒开发、麒鹿酒业葡萄酒生产线、王城饮品扩建、长白仙子核桃蛋白粉生产线、负氢离子水加工等项目。做大原材料及机械零部件加工业。加快推进铸造工业园、石头造纸项目前期工作；开工建设电子工业园、盛鑫30万吨方解石加工、坤琦铸造二期、益东钼矿生产线、宏旭精密铸造扩建、鑫达矿业铸钢生产线、木盂子铁矿生产线、矿业公司生产线扩建等项目。
      提高企业效益水平。扶持现有企业扩大规模。大力支持企业进行产品开发、技术改造和管理创新，着力解决企业在销售、融资、管理机制等方面存在的问题；重点抓好钰鑫炉料等18个项目投产达效，确保曲轴生产线等11个在建项目建成投产；加强企业调度和扶持力度，推动18个停产半停产企业恢复生产。强化品牌创建和标准化建设。组建市级以上企业技术中心6个，力争“森涛”牌山参系列产品获得“中国名牌产品”称号。加强企业经营管理。建立健全人才引进培养机制，全面实施“人才兴企”战略，提升现有企业经营管理水平。全年新增规模企业10个以上，力争规模企业总数达到100个；全部工业增加值实现45亿元，同比增长30%。
      加大园区建设力度。快速形成园区形象，搭建企业发展平台。生态产业园要在进一步完善配套设施的基础上，实现腾空土地400亩、收储土地1500亩目标，转入全面招商阶段；新型产业园要科学调整规划，年内实现“五通一平”和收储土地目标；物流产业园要结合火车站建设进度，争取基础设施开工建设。同时，要做好乡镇工业集中区规划，适时开工建设。科学确立园区产业定位，推动工业集群化发展。生态产业园重点培育现代制药和绿色食品加工产业；新型产业园重点培育新型材料和精密铸造产业；物流产业园重点培育物流仓储产业。
      (二) 加快旅游经济发展，努力繁荣现代服务业
      提升旅游产品档次和品位。加快旅游企业市场化进程。着手实施五女山景区所有权与经营权分离改革，增强景区发展活力；强化旅游资源整合，鼓励重点景区扩大对外合作，适时组建旅游集团，做大做强旅游产业。加大景区景点建设力度。推进八卦城恢复重建和将军墓景区开发项目；力争云峰山滑雪场开工建设，解决旅游半年闲问题；推动万松生态园、湾湾川旅游新村形成接待能力；开工建设龙爪沟综合开发、高句丽景观园、大雅河景区三期工程等重点项目；完成王朝五女山冰酒庄建设，发展冰酒文化产业，形成工农业观光旅游品牌；加快推进五女山、望天洞景区晋级工作，开展桓龙湖等景区的3A级申报工作。加大旅游文化产品开发力度。完成东明工艺品改扩建项目，开发版画、木雕等工艺品，力争在特色旅游纪念品和民族风情产品开发上实现突破，做大旅游文化产业。
      强化旅游服务和宣传促销。增强旅游服务功能。完成五女山游客服务中心建设，完善五女山、望天洞、大雅河景区基础设施和配套设施。加强旅游行业管理。充分发挥政府行政干预和旅游行业协会的监督作用，在提高服务质量的前提下，重点解决旅游消费价格偏高问题，打造旅游消费“洼地”。提升旅游品牌影响力。聘请国内知名专家进行策划包装，集中财力在央视等有影响力的媒体和重点客源市场扩大宣传，打响品牌，做强旅游经济。
      促进现代服务业快速发展。大力推进金融、信息、技术研发和产品展示平台建设，谋划建设桓仁历史博物馆、世界引水工程博物馆、旅游服务一条街和东北药材市场，开工建设盛东物流配送中心，确保八千平购物中心和辽东建材市场投入运营。
      (三) 推进现代农业发展，拓宽农民增收致富渠道
      做大做优特色产业。以农民增收致富为核心，大力推进农业“155”、林业“一大三百”、畜牧业“333”工程，打造“一县一品”的农业产业化格局。2010年，发展有机和绿色稻米基地3万亩、酿酒葡萄5000亩、设施农业1800亩；发展干坚果经济林8万亩、药菜保护地6万亩、速生丰产林3万亩；发展标准化养殖小区100个，力争商品鸭出栏达到1000万只、生猪饲养量达到16万头。
      加大龙头企业建设力度。全力推进福润鸭业、汇川禽业、震瀚渔业、麒鹿酒业等一批农事龙头企业建成投产，逐步做大张裕冰酒酒庄、五女山米兰酒业、王城饮品等优势龙头企业。全年新增市级以上农事龙头企业8个。
      加强品牌创建及规范管理。完成桓仁大榛子、桓仁红松籽等国家地理标志保护产品报批工作，完成20个省级无公害畜产品产地和产品认证；进一步强化品牌的有效使用和规范管理，发挥品牌效应。
      (四) 强化基础设施建设，促进城乡一体化发展
      提高城乡建设水平。加快城市建设步伐，完善城市功能。本着围绕水景、公园和主干道开发的原则，采取积极措施，完成商品房开发30万平方米；完成黄山路、佛顶山路、哈达河街续建工程；开工建设城中河治理、浑江回水段治理、西江城区供水管网改造、县城绿化亮化工程，以及长江大街、凤鸣湖带状公园、城区污水管网改造、二股流治理等续建工程；力争实现国家历史文化名城、园林县城和中国人居环境奖创建目标。提升农村基础设施建设水平，加快城乡一体化进程。建设移民小区2个，改造乡村道路46公里，新建乡镇集中供水工程1处、灌溉工程69处，开工建设富尔江和莲花湖治理工程，新建和改造城乡电网输电线路53公里。
      大力改善交通条件。积极推进“本桓”和“桓集”高速公路前期工作；大力支持“两高一铁”建设，创优施工环境；开工建设“本桓”铁路、葡萄架岭隧道、骆驼岭隧道；完成“201”国道37公里、“凤向”线4.8公里路面工程和“木通”线27公里路基工程。
      (五) 加大对外开放力度，增强县域经济发展活力
      抢抓政策和发展机遇。储备和争取一批与国家政策对接的社会发展项目，拉动经济社会快速发展；结合资源深度开发和园区产业定位，包装工业项目，承接城市产业转移和发展配套产业，尽快形成产业集群。2010年，储备各类新项目100个以上，其中投资亿元以上项目20个。
      狠抓招商引资和出口创汇。进一步创新招商工作体制，强化招商组织建设，大力实施专业招商、主题招商和概念招商，提高招商效率；完善和落实招商管理机制、服务机制和考核机制，实施重奖重罚，在全县掀起招商引资热潮；充分发挥优势企业作用，抓好产品出口。2010年，力争利用外资达到5000万美元，引进域外资金达到36亿元，出口创汇实现1300万美元。
      大力推动企业上市融资。切实加强对中小企业改制上市的协调服务，推进好护士药业上市前期工作，实现多益资源开发有限公司境外上市目标。
      (六) 加强和谐桓仁建设，打造优越发展环境
      加强生态文明建设。进一步改善生态环境。完成各类造林8万亩，完成节柴改灶1000铺，建设太阳能保温房3.5万平方米，实施“一池三改”1600户，建设秸秆气化站2处、大中型沼气工程2处，综合治理小流域6条。强化环境综合治理。有效控制高耗能、高污染项目建设，加大污染源减排力度，全面完成“十一五”总量减排目标；深入整顿和规范矿产资源开发秩序，重点做好采石场和采砂场的监管，坚决遏制破坏资源和环境的行为；创建省级环境优美村10个、环境优美乡镇2个。
      加快社会事业发展。推动文化发展与繁荣。谋划建设文化活动中心，完成2个乡镇综合文化站建设，实施五女山景区基础设施建设等工程，申报一批国家和省市文物保护单位；繁荣文艺创作，促进文化产品开发，逐步做大文化产业。推进教育事业发展。以全面提高教学质量为核心，努力提升教育竞争力；完成一中食堂宿舍楼配套工程和寄宿制学校浴池续建工程，改善校园生活条件；强化学校安全管理，创建和谐平安校园。完善公共卫生服务体系。完成县医院等卫生基础设施工程建设；巩固新农合成果，提高人均筹资标准。强化扶贫开发和社会保障工作。实施整村推进项目村12个；全面完成贫困户建房规划任务；继续推进社保和城镇居民医保扩面；增强就业安置能力，完成各类就业培训1万人次，输出境内劳务8000人，输出国外劳务1800人。强化村级组织服务职能，完成村民委换届选举工作。搞好全民健身运动，开工建设13个乡镇全民健身广场。提高计生服务水平，新建4个乡镇计生服务站，扩大优质服务覆盖面。加强爱国卫生工作，确保成功创建国家卫生县城。加快广电事业发展，启动乡镇数字电视平移工程。提升科技工作水平，确保富民强县专项行动计划通过国家验收。认真做好统计工作，全面完成全国第六次人口普查。重视发展妇女儿童及残疾人保障等社会各项事业。加强精神文明建设，推进和谐社区、和谐村镇、和谐家庭建设。
      建设重点民生工程。2010年，县政府投资1.5亿元为百姓办10件实事：一是启动新型农村社会养老保险；二是治理永安河、东大河、哈达河3条城中河；三是打通长江大街；四是改造中心城区污水管网；五是建设莲花湖公园；六是完成1000户贫困户建房；七是改造乡村巷道27公里；八是新建二棚甸子医院；九是建设神经康复中心；十是完成乡镇数字电视平移4000户。
      营造和谐发展环境。强化信访工作。着力解决信访突出问题，积极解决合理诉求，加大对非正常上访人员的教育和打击力度，维护社会稳定。高度重视安全工作。健全公共安全体系，增强应对公共突发事件能力；落实安全生产责任制和责任追究制，及时消除安全隐患，杜绝重大事故发生；加强甲型H1N1流感防控工作，控制疫情蔓延。继续开展平安县创建工作。完善社会治安防控体系，严厉打击各种刑事犯罪，创造良好的社会治安环境。
      (七) 深化政府职能转变，提高政府执政水平
      建设效能政府，提高经济调控能力。面对严峻的经济形势，要切实转变工作作风，树立积极应对、超前谋划、超常发展的理念，把握大局，凝心聚力，务求高效，在危机中寻找机遇，在困境中谋求发展，在实干中实现突破，确保县域经济高速增长。
      建设法治政府，提高依法行政水平。努力实现管理型政府向服务型政府的转变，规范行政行为，严格依法行政，创优经济发展环境。自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督，接受社会和人民群众的监督。加大政务公开力度，保证政府决策公开、公正、透明。
      建设亲民政府，提高群众满意程度。坚持把改善民生作为执政宗旨，做到常怀爱民之心、善谋富民之策、多办利民之事，让发展成果惠及广大群众。加强廉政建设，做到节俭朴素、洁身自好、清廉从政，建设诚信政府、人民满意政府。
      各位代表，2010年是“十一五”的收尾之年，也是“十二五”的奠基之年，能否完成各项任务目标，事关桓仁未来发展大局。让我们在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结和带领全县各族人民，解放思想，开拓创新，锐意进取，为全面完成本次大会确定的各项任务，为实现桓仁经济社会又好又快发展而努力奋斗！