桓仁满族自治县人民政府

各乡镇人民政府，开发区管委会，县直有关部门： 

       今年秋季我县降雨较少，气温比常年偏高，天干物燥，极易发生火灾。加之国庆假期旅游高峰期临近，加大了全县秋冬季森林防火工作的难度。为做好秋冬季森林防火工作，确保全县人民群众生命财产和森林资源安全，现将有关事宜通知如下：
       一、提高认识，落实森林防火责任
       各乡镇、国有林场和有关单位要准确认识今年秋冬季森林防火工作面临的严峻形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，真正把领导责任、督查责任、管理责任和具体责任落实到位。在森林防火特别时期，各单位、各部门主要领导要坚守工作岗位，亲自部署督导检查森林防火相关工作，要做到山有人管、林有人护、火有人防、责有人担，重点区域安排专人监管。要严格执行森林防火责任追究和责任倒查制度，对因失职、渎职或森林防火责任制落实不到位引发森林火灾或造成重大损失的，要追究有关领导和责任人责任。
       二、加强宣传，增强全民防火意识
       各乡镇、国有林场、风景区及有关单位要结合实际，制定切实可行的宣传方案。各乡镇要通过发放宣传单、张贴标语横幅、悬挂防火旗、出动宣传车等多种方式，切实提高宣传效果。要广泛开展森林防火宣传教育活动，使森林防火宣传入村到户，进一步增强广大群众的安全防范意识。县报社和县广电台要加强对《森林防火条例》及森林防火相关情况的宣传和报导，同时，要及时曝光森林火灾典型案件，教育震慑违法行为。在秋收等农事用火高峰时期，各有关单位要加强宣传力度，禁止农民在田边、林缘等重点区域焚烧秸秆等可燃物，引导农民科学处置可燃物，切实消除森林火灾隐患。
       三、严格值守，全面加强火源管控
       在防火重要时期，各乡镇、国有林场、风景区要建立防火24小时值班制度，加强值班值宿，全面落实主要领导带班和值班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗现象发生。各有关单位主要负责人和值班人员要保证手机24小时开机，确保通讯畅通。一旦发生火灾，要迅速按程序及时上报，确保火情早发现、早报告、早处置，对不按规定上报或迟报、瞒报的行为，要认真查处，严肃追究有关人员的责任。各乡镇护林员要坚守岗位，加强巡查力度，及时掌握辖区内林区火情动态，全面监控，不留死角和盲区。要综合运用塔哨瞭望、视频监控、地面巡护等手段，加强火情监测，及时发布高火险预报，启动预警响应。各乡镇和林业等相关部门要加强火源管控，严禁焚烧田间林间废弃物料、严禁野炊和烧烤、严禁在林区内祭祀烧纸烧香、严禁燃放烟花爆竹、严禁施工单位在森林火险隐患区域明火作业或爆破。在国庆节旅游高峰期间，森林公园、自然保护区、旅游景区景点要加强巡护，严禁游客在景区内吸烟或携带火种，彻底消除景区安全隐患。
       四、完善措施，增强应急处置能力
       各乡镇、国有林场及相关单位要严格落实《桓仁满族自治县人民政府关于做好2018年森林防火工作的通知》（桓政发〔2018〕4号）文件精神，做好扑火机具的检修补充及扑火队伍的组织充实工作。带班领导和值班人员要全面掌握当地火险等级、火情动态、扑救队伍和物资储备等状况。各森林消防队要加强业务培训，组织开展灭火实战演练、火场紧急避险等培训演练，进一步提高应急处置能力。在防火重要时期，各专业、半专业消防队要全部集结待命，如有火情，各乡镇主要领导要一线调度，科学组织，重兵出击，迅速扑救，坚决避免小火酿成大灾，造成人员伤亡和财产损失。
       五、强化督查，确保工作落实到位
       各单位、各部门要加大对所辖区域的防火督查和隐患排查力度，对重点区域和火灾多发地段，要进行重点检查，对发现的问题和隐患要及时进行整改，确保责任到人、措施到位。县森林防火指挥部办公室要经常深入各乡镇、国有林场及相关单位进行督导检查，对各单位责任落实、方案制定、火源管控、物资储备、值班备勤等情况进行检查，并及时通报检查情况。要强化问责机制，在依法严惩火灾肇事者的同事，按照《党员领导干部生态环境损害责任追究办法》，对行政不作为、预防措施不到位、火案查处不力、森林防火责任制落实不到位而引发森林火灾或造成重大损失的相关责任人，要加大问责力度，严肃追究责任。对因野外违规用火制止不及时、履职尽责不到位而引发火灾的护林员、监管员，要坚决清出护林队伍。


                                                                                      桓仁满族自治县人民政府    
                                                                                         2018年9月28日
      （此件公开发布）