桓仁满族自治县人民政府

桓政发〔2018〕4号
桓仁满族自治县人民政府关于做好2018年森林防火工作的通知

各乡镇人民政府，开发区管委会，县直有关部门：
    当前，我县气温迅速回升，风力增大，天干物燥，森林火险等级持续升高。去年秋冬季秸秆管控力度较大，大量秸秆留在农田，清明节期间祭祀扫墓、“三月十六”祭山、进山旅游、采摘山野菜、农事生产等活动使森林防火战线延长，增加了管控难度，形势极为严峻。为确保森林资源安全，现就认真做好春季森林防火工作有关要求通知如下：
    一、提高认识，落实防火责任
    各乡镇和有关单位要以高度负责的政治责任感和使命感，进一步提高对做好森林防火工作重要性的认识，准确判断当前森林防火工作面临的形势，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做好森林防火工作。在森林防火特别是戒严期，主要领导要坚守工作岗位，亲自部署督导检查森林防火工作。县森林防火指挥部办公室要经常深入乡镇督导检查工作，要对各乡镇各单位的责任落实、方案制定、火源管理、物资储备、值班备勤等情况进行检查，并及时通报检查情况。严格执行森林防火责任追究和责任倒查制度，对因失职、渎职或森林防火责任制落实不到位引发森林火灾或造成重大损失的，追究有关领导和相关责任人的责任。
    二、加强领导，完善工作方案
    一是制定森林防火工作方案。各乡镇和涉关单位要制定科学的森林防火工作方案，对森林防火工作进行周密的安排部署，明确防火组织领导、落实防火责任，完善防火措施。二是制定防火宣传方案。各乡镇和林业等相关部门要结合实际，认真制定森林防火宣传方案，广泛开展森林防火宣传教育活动。各乡镇要通过发放、张贴、悬挂防火标语横幅、宣传单、防火旗、出动宣传车等形式，扩大宣传范围，使森林防火宣传入村到户，进一步增强广大群众的安全防范意识。县报社和县电视台要加大对《森林防火条例》、森林防火相关情况的宣传和报导。森林公园、自然保护区、旅游景点景区要做好森林防火宣传，严禁游客携带火种进入林区。县电视台要及时曝光森林火灾典型案件，教育震慑违法行为。三是完善森林火灾扑救预案。要坚持小火用重兵的原则，制定切实可行的扑救预案，明确扑救火灾的组织领导、扑救方式、应急处置、灾后火场处理等。四是完善培训演练方案。要进一步明确培训演练的目的、形式、主要内容，通过开展应急演练活动，提高扑火队伍的组织指挥和应急扑救能力，提高快速反应和协同作战能力。
    三、抓住重点，强化火源管控
    各乡镇和林业等相关部门要深刻剖析当前森林防火的不利因素，采取措施，严禁烧荒、烧地格子、烧秸秆、烧茬子、烧果树病腐枝皮和废弃物料；严禁野炊、取暖、烧烤食品；严禁祭祀烧纸、烧香、烧其它可燃物、燃放烟花爆竹；严禁炼山和焚烧林木剩余物；严禁施工单位明火作业和爆破。在清明节、三月十六山神节、“五一”劳动节等重要节点，各乡镇要组织人员，包村组、包重点地段，要在通往墓地、风景区、主要林区、火灾易发生地段等主要路口设卡，严禁携带火种和鞭炮等可燃物进山。各乡镇要划定护林员管护区域，及时发现、制止、惩处野外用火行为。各乡镇政府要加强对痴、呆、傻、幼等人员的管护。森林公安和各乡镇公安派出所要密切配合，严厉打击焚烧秸秆等野外用火行为。
    四、加大投入，做好应急处置
    各乡镇、国有林场要按照《各乡镇、国有林场防火器具和人员配备任务表》（附件3）要求，备足并检修好各种扑火器材、交通通讯工具，组织数量充足的防火队伍。防火器材不足的乡镇，由各乡镇自行购置。防火队伍数量不足的，各乡镇要采取社会购买服务方式解决。因扑火器具或人员缺乏，导致森林火灾没有及时扑灭的，追究相关领导责任。要认真做好值班调度，严格执行24小时值班和领导带班制度，严格执行森林火灾信息报告制度，确保信息畅通和火情及时处置。带班领导和值班人员要全面掌握当地火险等级、火情动态、扑救队伍和物资储备等状况。在防火戒严期，各专业、半专业消防队要全部集结待命，如遇火情，各乡镇主要领导要一线调度，科学组织，迅速扑救，坚决避免小火酿成大灾和人员伤亡。
      
    附件： 1. 桓仁满族自治县森林防火指挥部成员名单
           2. 桓仁满族自治县森林防火指挥部成员包乡镇名单
           3. 各乡镇、国有林场防火器材配备任务表

                      
                                                                                     桓仁满族自治县人民政府
                                                                                         2018年3月21日
   （此件公开发布）



    附件1：桓仁满族自治县森林防火指挥部成员名单

    总 指 挥长：富晓明  县长
    副总指挥长：纪晓东  副县长
                                   县林业局局长
    成     员： 李玉铁  县财政局局长
                孙开国  县交通局局长
                李玉东  县民政局局长
                夏永成  县公安局副局长
                于文军  县旅发委主任
                万宝刚  县环保局局长
                姜  霖  县文广局局长
                王世宇  县教育局局长
                李  诚  县卫计局局长
                宋  瑜  团县委书记
                张彦武  县法院副院长
                李毓刚  县检察院副检察长
                李景波  县联通公司经理
                高尚文  县气象局局长
                王景华  县人民武装部军事科参谋
                高雁安  县森林公安局局长
    指挥部下设办公室，办公室设在县森林公安局，办公室主任高雁安（兼）。

    附件2：桓仁满族自治县森林防火指挥部成员包乡镇名单

    附件3：各乡镇、国有林场防火器具和人