桓仁满族自治县人民政府

各乡镇人民政府，开发区管委会，县直有关部门：
   我县即将进入森林防火期，为有效预防和扑救森林火灾，确保森林资源安全，现结合我县实际，就认真做好2014年森林防火工作有关事项通知如下：
      一、加强组织领导，落实森林防火责任
      随着春季来临，防火形势日趋严峻。各乡镇和林业等相关部门要按照县森林防火指挥部的统一部署，进一步加强对森林防火工作的组织领导，切实将森林防火各项责任落到实处。严格执行森林防火责任追究和责任倒查制度，对因失职、渎职或森林防火责任制落实不到位引发森林火灾或造成重大损失的，按照《桓仁满族自治县森林防火工作责任追究暂行办法》严厉追究有关行政领导和相关责任人的责任，并在全县予以通报。在清明节期间，森林防火指挥部成员要深入各乡镇，督促、检查、指导森林防火工作。
      二、加大宣传力度，营造良好社会氛围
      各乡镇和林业等相关部门要结合实际，认真制定森林防火宣传方案，广泛开展森林防火宣传教育活动。充分利用报纸、广播、电视、互联网、移动通信等媒体，采取播报新闻、发表电视讲话、播放公益广告、设立宣传咨询点、设置固定标牌等多种方式，大力宣传《森林防火条例》。要结合本地区实际，通过悬挂防火标语横幅、发放宣传单、设置防火旗等形式，营造浓厚的森林防火氛围。森林公园、旅游景区景点要做好重要地段、重点部位的森林防火宣传，消除宣传死角，消灭火灾隐患。各乡镇防火办要明确宣传内容，扩大宣传范围，使森林防火宣传深入林区、村屯和农户，进一步增强广大群众的安全防范意识。同时，县、乡森林防火组织要至少配备1辆森林防火宣传车，并将全年森林防火宣传、车辆燃油及机具购买、维修等费用纳入本级财政预算。
      三、加强火源管理，严防发生森林火灾
      随着天气转暖，祭祀扫墓、入山旅游、野外用火等活动急剧增多，各乡镇和林业等相关部门要深刻剖析当前森林防火的不利因素，采取有力措施，加强野外火源管理。县森防指在2013年防火重要时期检查中发现，我县西路个别乡镇还存在林缘地边违规野外用火行为。因此，各级防火组织要严格执行《森林防火条例》、《辽宁省人民政府森林防火命令》、《桓仁满族自治县人民政府森林防火令》等法规条例，将野外火源管理作为森林防火工作的重中之重。要实行农作物秸秆集中焚烧，由各乡镇选定时间、地点，报县森防指办公室审批后集中焚烧。在干旱、大风等高火险等级天气，要禁止一切野外用火。要加大对风景区、旅游点、墓地等火灾易发重点区域的巡护巡查力度，看死盯牢关键部位火源，严防发生森林火灾。对林区、林缘地区燃放烟花爆竹现象要严格禁止，对痴、呆、傻、幼等人员要签订监管人责任书。
      四、完善扑火预案，提升应急处置能力
      要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，把扑火安全放在扑救指挥工作的首位，避免扑救森林火灾过程中发生伤亡事故。各级森林防火部门要结合本地实际，完善扑火预案，健全分级预警响应机制，全面落实扑火组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等项工作。县防指办要按照上级要求，备足防火车辆、器材、扑火人员。各乡镇、国有林场要按照防火器材配备任务表（附件3）要求，备足并检修好各种扑火器材、交通通讯工具。防火器材不足的乡镇，由各乡镇政府自行购置，并在春季防火期前补足。森林防火重要期，各专业、半专业森林消防队伍要加强应急值守，每天必须保证8人以上日常备勤，所有备勤人员不得用于其他工作，确保发生火情时拉得出、用得上、扑得灭，做到森林火灾打早、打小、打了。
      五、加强督促检查，严肃查处火灾案件
      县森林防火指挥部和包乡镇成员（附件2）要亲自带队，深入责任区，逐项检查森林防火措施落实情况，及时排查整改隐患，解决工作中存在的各种问题。森林公安局要切实做好森林火灾案件查处工作，依法严厉打击火灾肇事者。县电视台、报社要及时公开曝光典型案例，警示和教育广大群众。
      六、加强林火监测，强化值班调度
      各乡镇和林业等相关部门要强化值班调度工作，坚持24小时值班，杜绝脱岗、漏岗现象。要通过无线通讯基地台、固定电话、移动电话等多种通讯方式，加强值班调度，确保信息畅通。值班人员要全面掌握本地区森林火情、火灾动态，按规定做好火情信息上报工作。一旦发生火情，迅速按火灾报告制度及时报告，确保火情信息及时上传下达。县森林防火指挥部办公室在防火期内将不定期检查、督促森林防火值班和森林防火工作情况，并将检查情况上报县政府。要保证森林火警电话“8112119”通讯畅通，做好信息收集和报送，确保森林防火工作调度有序。

附件1：桓仁满族自治县森林防火指挥部成员名单

总指挥长：孟广华  县政府县长

副总指挥长：朱祥林  县政府副县长

              县林业局局长

成 员： 纪晓东  县政府办公室主任

李玉铁  县财政局局长

孙开国  县交通局局长

李玉东  县民政局局长

张凤荔  县公安局副局长

       县旅游局局长

苏春寰  县文广局局长

韩向光  县教育局局长

李 诚  县卫生局局长

王欣伟  团县委书记

张彦武  县法院副院长

李毓刚  县检察院副检察长

徐 波  县广播电视台台长

李景波  县联通公司经理

高尚文  县气象局局长

张伟忠  县人民武装部部长

高雁安  县森林公安局局长

指挥部下设办公室，办公室设在县森林公安局。办公室主任高雁安（兼）。

附件2：

桓仁满族自治县森林防火指挥部成员包乡镇责任区名单

 附件3

各乡镇、国有林场防火器材配备任务表

桓仁满族自治县人民政府

2014年3月6日