桓仁满族自治县人民政府

桓政办发〔2017〕72号
桓仁满族自治县人民政府办公室关于印发清理规范涉企收费项目减轻企业负担工作方案的通知

县直有关部门：
    经县政府同意，现将《桓仁满族自治县清理规范涉企收费项目减轻企业负担工作方案》印发给你们，请认真贯彻实施。 


                                                                                      桓仁满族自治县人民政府办公室
                                                                                            2017年6月28日

    （此件公开发布） 

桓仁满族自治县清理规范涉企收费项目减轻企业负担工作方案

    为切实有效制止向企业乱收费、乱摊派行为，维护企业合法权益，减轻企业负担，优化投资环境，根据国务院、省、市“关于清理规范涉企收费项目、减轻企业负担”的相关文件精神，进一步清理和整顿各项涉企收费，结合我县实际情况，特制定本工作方案。
    一、工作目标
    对重点部门不合理涉企收费、乱收费现象进行清理整顿。加大对垄断行业经营收费标准和中介机构协会涉企收费检查力度，坚决纠正政府职能部门利用行政权力，以“协会”“学会”等名义向企业收取咨询费、会费、审验费等行为。为我县企业的发展保驾护航。
    二、清理规范涉企收费的对象及内容
   （一）清查对象：存在涉企收费行为的本县辖区内的行政机关、事业单位及其下属部门，以及中介机构、协会、学会等。
   （二）清查的主要内容：我县现有涉企行政事业性收费19项。经营服务性收费10项，涉及的行政机关、事业单位、企业等近20个部门。主要清查上述部门和单位近年来的收费行为是否符合国家法律、法规和政策性规定的收费标准。   
    具体清查以下事项：
    1. 已明令取消的收费项目仍继续收费的或擅自设立收费项目收费的。
    2. 向企业收取集资、赞助和各种摊派的。
    3. 强制企业参加各类培训班，研讨班并收取费用的。
    4. 利用行政权力强行服务、变象收取“协会”、“学会”咨询服务费、审验费等。
    5. 不执行国家优惠政府或减免政策规定多收费等。
    三、清查的步骤和方法
    清查涉企收费采取自查与清理小组（县财政局、县物价局、县营商局）调查相结合的方法。
   （一）自查阶段。收费单位要严格按照国家、省、市有关文件规定的收费标准一一对照，写出自查报告及报表上交相关部门，并对存在的问题做好自纠工作。
   （二）抽查阶段。清查小组对我县如制药企业原材料加工企业、绿色食品加工企业、绿色能源业及招商引资等四十余家企业进行走访，检查相关单位对企业收费情况，进一步规范涉企收费，减轻企业负担。
   （三）总结阶段。各单位要对开展涉企收费清查整改工作进行认真总结。针对工作中出现的薄弱环节，要深入分析原因，明确整改措施，完善管理制度，建立长效机制。
    四、有关要求
    （一）切实提高认识。治理涉企乱收费，是优化经济发展环境，减轻企业负担，促进实体经济发展的具体行为，是推进简政放权、放管结合，转变政府职能的具体体现。各单位务必高度重视，充分认清开展涉企收费清查整改工作的重要意义，自觉做好涉企收费清查整改的各项工作。
   （二）严格落实主体责任。各单位要严格落实清查整改的主体责任，主要领导亲自抓、负总则，开展全面清查，确保不走过场、不留死角。
   （三）建立健全长效机制。要进一步强化收费目录清单管理，主动向社会公开，自觉接受监督，加快建立健全长效监管机制，避免涉企乱收费现象反弹，为全县创造出更好的营商环境。