桓仁满族自治县人民政府

各乡镇人民政府，开发区管委会，县直各部门：

为认真贯彻党中央全面从严治党决策部署，全面落实国务院，省委、省政府，市委、市政府和县委廉政建设各项要求，切实加强县政府系统党风廉政建设，强化对权力运行的制约和监督，现提出如下意见。

一、全面加强党的政治建设。把政治建设作为政府自身建设的首要任务，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真履行管党治党政治责任，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，严肃党内政治生活，严守政治纪律政治规矩，涵养风清气正的政治生态。

二、认真落实党风廉政建设主体责任。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，将党风廉政建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。主要负责人作为“第一责任人”负总责，班子成员切实履行好“一岗双责”，加强分管单位、领域党风廉政建设工作的领导、检查和督促，从严教育、管理、监督。

三、严格落实中央八项规定及其《实施细则》精神。进一步改进调查研究，防止调研走形式、走过场；进一步精简文件会议，严格执行会议审批制度，能以专题会、协调会等解决具体问题的一律不开全县性会议，能以部门召开的会议一律不以政府名义召开，凡属部门单位职责范围的事项一律不以政府名义行文，各部门保持每年文件、会议总量只减不增。严格执行公务接待规定，无公函不接待。严格执行办公用房建设使用标准，禁止超标准使用和豪华装修办公室。严格执行公务用车规定，严禁超编制、超标准配备车辆。

四、切实规范权力运行。严格执行民主集中制，凡“三重一大”事项必须由集体研究决定，健全重大决策部署失误、失职和渎职责任追究倒查机制，推动政府决策科学化、民主化、法治化。扎实推进法治政府示范创建，提高依法行政能力。常态开展廉政风险点排查评估防控工作，把权力关进制度的“笼子”。

五、大力优化营商环境。全面落实国家和省、市关于优化营商环境的要求部署，以人民满意为准绳、以兴企助企为己任，痛痛快快办事、公共正正服务。深化“放管服”改革，持续减权限权、压减审批事项，大力推行“一网通办”“一件事一次办”，落实落细“容缺受理”“并联审批”“帮办代办”等服务。优化工程建设项目联审联批机制，对招商引资重点项目实行全程代办和跟踪服务。规范行政执法行为，防止多头检查、重复执法，坚决打击吃拿卡要行为。认真落实减税降费政策，持续开展涉企违规收费整治，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派问题，着力构建“亲”“清”政商关系。

六、持续强化重点领域监管治理。健全工程建设、资源开发、土地利用、公共资源交易等制度机制，强化对政策支持力度大、投资密集、资源集中和容易滋生腐败领域及环节的监管治理。加强对土地使用权交易、工程招标、政府采购等经济活动监管，规范招投标行为，持续整治串标、围标、陪标和层层转包、分包等违规问题。持续推进领导干部违规插手干预工程建设和矿产资源开发专项整治。

七、扎实整治民生领域腐败问题和不正之风。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，认真查纠落实“四个不摘”要求不力、防止返贫监测和帮扶机制不到位等问题。加大民生领域损害群众利益问题治理力度，扎实开展医疗、教育、社保、环保、涉企收费、民政救济领域腐败和作风问题专项整治，着力解决群众“急难愁盼”问题。整治农村乱占耕地建房问题，巩固拓展扫黑除恶斗争成果。落实领导干部公开接访和下访制度，努力化解信访积案。

八、全面加强财政监管和审计监督。优化财政支出结构，管好用好财政资金。持续推进节约型机关建设，严控“三公”经费开支，坚决杜绝“账外账”“小金库”。大额资金安排和规费减免须经政府研究确定。加强财政预算执行审计，做好重点领域、重点资金、重点项目、领导干部任期经济责任和自然资源资产离任审计，强化审计整改责任落实，推动领导干部认真履行管理责任。

九、切实转变政风行风作风。弘扬“勤快严实精细廉”作风，持续整治形式主义、官僚主义突出问题，防止“四风”问题隐形变异、反弹回潮。认真落实中央解决形式主义突出问题为基层减负的《通知》，严格控制检查督查考核评比达标等事项。持续深化违规收送礼金礼品问题等专项整治，督促党员干部严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》，严格执行个人有关事项报告制度，落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业规定，坚决防止和反对特权思想、特权现象。

十、广泛接受各方监督。认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，加强对“一把手”和“关键少数”的监督。主动配合县委巡察工作，全力支持纪检监察机关开展监督和审查调查工作，扎实做好巡视巡察整改和“以案促改”。认真落实党中央、国务院《关于全面推进政务公开工作的意见》，全过程推进政务公开，全方位回应社会关切，提高政府工作透明度。进一步落实党内监督各项措施，及时发现纠正存在问题，坚决防止“灯下黑”。自觉接受纪检监察监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，确保权力在阳光下运行，维护政府良好形象。

桓仁满族自治县人民政府办公室

2022年1月29日

（此件公开发布）