桓仁满族自治县人民政府

1

868

来信：二是桓仁水库网箱养鱼污染水体环境。

县水务局

桓仁水库网箱全部拆除

否

2017年5月10日养殖户全部完成清鱼，2017年11月27日网箱全部拆除。

我县高度重视中央环保督察工作，认真自查和梳理我县环境保护存在的问题。在自查整改过程中，县委、县政府认为网箱养殖不利于我县生态发展，对水环境保护存在安全隐患，为了确保桓仁水库水质万无一失，决定对桓仁水库依法取缔网箱养鱼，并采取了以下措施：（1）制定方案。2015年11月，县政府制定了《桓仁水库网箱养殖取缔实施方案》。（2）宣传动员。2016年，县委、县政府组织县水务局、县水源办、县环保局多次现场执法检查、劝阻网箱养殖户停止网箱养殖行为，宣传相关政策，但由于养殖户损失很大，矛盾非常突出，只有15家网箱养殖户放弃了继续养殖，全年完成15户网箱养殖清箱。（3）依法推进。2017年初，县委、县政府为了加快清理进度，多次召开调度会，组成由县水务、环保、公安、法制办、水源办等部门参与的工作组，共同推进清鱼和拆除网箱工作。县环保局下达了《关于停止桓仁水库网箱养殖的通知》，对未如期清箱的养殖户进行行政处罚；

无

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2

868

本溪市各工业园区均无环评，无环保基础设施。

县环保局

接件后，我县信访受理调查组立即组织专人向辽宁五女山经济开发区管委会、北江葡萄酒产业园、南江新型材料产业园、县城建局等相关单位调阅资料，现场调查结果如下：1、污水处理设施建设情况。桓仁县城市污水治理工程项目位于雅河乡雅河村。工程总投资为6350万元，设计日处理城市生活污水4万吨。于2008年4月开始施工建设，并于2009年6月30日投入运行。污水厂收集上述园区所有工业废水，园区所有工业企业不设污水排放口2、燃气基础设施。县政府于2012年通过招商引进桓仁华润燃气有限公司入驻南江新型材料产业园，同年开展桓仁县城管道天然气配套建设，目前，已投入建设资金5000余万元，完成江北加气场站、天然气市政中压建设23公里、安装用户8500户，全县出租车油改气达到100%。工业企业和商业用户32户，年实现供气350万立方米。桓仁华润燃气有限公司的入驻为我县能源结构调整创造有利条件。3、园区内入驻企业情况。辽宁五女山经济开发区在引入企业过程严格按照开发区规划产业类型和开发区项目环境准入条件引进企业，园区内无农药、化工、造纸、制革、印染、电镀、冶金、选矿等重污染企业。

否

该案已办结。1、污水处理设施建设情况。桓仁县城市污水治理工程项目位于雅河乡雅河村。工程总投资为6350万元，设计日处理城市生活污水4万吨。于2008年4月开始施工建设，并于2009年6月30日投入运行。污水厂收集上述园区所有工业废水，园区所有工业企业不设污水排放口。

2、燃气基础设施。县政府于2012年通过招商引进桓仁华润燃气有限公司入驻南江新型材料产业园，同年开展桓仁县城管道天然气配套建设，目前，已投入建设资金5000余万元，完成江北加气场站、天然气市政中压建设23公里、安装用户8500户，全县出租车油改气达到100%。工业企业和商业用户32户，年实现供气 350万立方米。桓仁华润燃气有限公司的入驻为我县能源结构调整创造有利条件。

3、园区内入驻企业情况。辽宁五女山经济开发区在引入企业过程严格按照开发区规划产业类型和开发区项目环境准入条件引进企业，园区内无农药、化工、造纸、制革、印染、电镀、冶金、选矿等重污染企业。

4、园区集中供热情况。北江葡萄酒产业园内的金山热电为我县提供集中供热热源，装有的三台75吨/小时循环硫化床锅炉提标工程改造于2015年年底通过环保验收。

无

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3

4512

来信：一是桓仁县桓仁水库及桓仁凤鸣水库周围建设有大量酒庄、宾馆饭店、度假村、码头、柴油游船及旅游景点，这些项目有的在一级保护区内、有的在二级保护区内，有的建在水库里、有的填库围库建设，垃圾、污水、油污对水库造成严重污染。

县环保局

县人民政府以保障人民饮水安全为宗旨，加强水源保护区的管控工作。责成县水务局加强对水库周围的巡查力度，严厉查处违法问题；县环保局已完成桓仁水库周边餐饮污水收集项目，同时加强对水质的监测，严厉查处相关违规违法行为；县水源办加强对水源保护区的管理，及时向县政府汇报桓仁水库和凤鸣水库的有关情况，定期对水库进行评估，保障水库水质安全、管理规范。县交通、农业、林业、公安、旅游等相关部门要按照各自职责分工抓好水库管理工作。

否

已办结。县人民政府以保障人民饮水安全为宗旨，加强水源保护区的管控工作。责成县水务局加强对水库周围的巡查力度，严厉查处违法问题；县环保局已完成桓仁水库周边餐饮污水收集项目，同时加强对水质的监测，严厉查处相关违规违法行为；县水源办加强对水源保护区的管理，及时向县政府汇报桓仁水库和凤鸣水库的有关情况，定期对水库进行评估，保障水库水质安全、管理规范。县交通、农业、林业、公安、旅游等相关部门要按照各自职责分工抓好水库管理工作。

无

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4

4512

来信：二是桓仁水库有大量网箱养鱼户使用大量饲料和有毒有害药剂，严重污染水库水体环境。

县水务局

桓仁水库网箱全部拆除

否

    已办结，截至2017年5月10日养殖户全部完成清鱼，2017年11月27日网箱全部拆除。我县高度重视中央环保督察工作，认真自查和梳理我县环境保护存在的问题。在自查整改过程中，县委、县政府认为网箱养殖不利于我县生态发展，对水环境保护存在安全隐患，为了确保桓仁水库水质万无一失，决定对桓仁水库依法取缔网箱养鱼，并采取了以下措施：    （1）制定方案。2015年11月，县政府制定了《桓仁水库网箱养殖取缔实施方案》。 （2）宣传动员。2016年，县委、县政府组织县水务局、县水源办、县环保局多次现场执法检查、劝阻网箱养殖户停止网箱养殖行为，宣传相关政策，但由于养殖户损失很大，矛盾非常突出，只有15家网箱养殖户放弃了继续养殖，全年完成15户网箱养殖清箱。   （3）依法推进。2017年初，县委、县政府为了加快清理进度，多次召开调度会，组成由县水务、环保、公安、法制办、水源办等部门参与的工作组，共同推进清鱼和拆除网箱工作。县环保局下达了

无

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4512

三是桓仁镇下水管网偷工减料、渗漏严重造成污水根本送不到污水处理厂、均灌入地下渗入凤鸣水库，造成地下水严重污染；没有管网的地区污水直排桓仁镇内的章越公园河、泡子沿河、东大河等河流，最终汇入浑江，污染水体环境

城建局

组织相关部门查办，对县内排水管线进行了普查，未发现县内排水管网渗漏，地下水污染情况；同时，对县内明河和暗渠进行了普查，未发现污水排入、污染水体现象。

否

已办结，截至目前对交办案件进行了核实、处理，此项内容已销号。

无

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6

4512

来信：四是污水处理厂不处理污水，上级检查时抽江水运行，平时污水处理厂拉化粪池的水培养菌种；污水处理厂验收监测报告中进水水质比出水水质还好，竟然通过了环保验收。

县自来水公司

县协调组责成县污水处理厂加强运行监管，保障污水处理厂的正常运行，同时配合相关部门对地下管网进行定期维护，杜绝跑、冒、滴、漏、现象发生。

否

已办结，污水处理厂进水是由污水提升泵站提升到污水处理厂进行处理的，压力管路没有其它接口，而且泵站距离浑江很远，不具备安装水泵和管路及配电系统的可能；污水处理厂在建设之初，为了加速培养生物菌，曾去本溪市污水处理场向县污水处理厂运输活性污泥，在本厂生物菌培养成功后再没进行过运输；同时污水厂每日对进出口水质抽取水样进行监测，监测结果均达到排放标准；在线监测与省、市环保部门联网，实时监测进出水COD、氨氮等污染因子，污水处理厂运行稳定。

无

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7

4512

来信：五是水库上游农村污染严重，洪水期垃圾、污水冲入水库，造成水库水体严重污染，近几年省里投入的饮用水源保护区治理专项资金均未用于项目建设。

县水源办

为了解决洪水期垃圾排入水库问题，我县已在入库河流富尔江、友谊河建成拦污漂排项目；红汀子河、亚铅河漂浮垃圾收集处理项目—桓仁水库拦污漂排工程及桓仁水库拦污漂排清漂渣平台工程于2017年11月竣工验收，2018年即将投入运行，可从根本上解决洪水期大量漂浮物垃圾进入水库的问题。对已建成的专项资金项目相关部门将落实项目运行和设备维护，使项目发挥长久的、最大化的环境效益。

否

已办结，截至目前，红汀子河、亚铅河漂浮垃圾收集处理项目－桓仁水库拦污漂排工程及桓仁水库拦污排清漂渣平台工程已建设完成，拦漂网、浮筒等设备安装完成，船只已下水；富尔江、友谊河漂浮物垃圾收集项目已建成并投入使用；项目有效拦截了上游产生的漂浮物垃圾。

无

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8

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六是桓仁水库实施的调水工程及水库周围的建设项目产生的建筑垃圾和工程弃渣全部填入水库。

辽宁西北供水有限责任公司

由于该工程属涉密工程，县环保局未得到上级部门的相关环评及审批文件，也未得到相关的监管授权。县水务局也未得到相关的监管授权。在工程进行过程中，施工单位也未向县环保局、水务局申报任何材料。县环保局在执法排查过程发现辽西北供水有限责任公司的四个弃渣场，由于其位置位于水源一级保护区，认定其行为为违法行为，并进行处罚，每个渣场处罚金额为10万元，合计处罚40万元，并要求施工单位在2017年10月31日前清除在桓仁水库一级保护区内的全部弃渣。

部分属实

目前，弃渣已全部完成清运，11#横道川、15#曲柳川临时弃渣于2018年10月20日完成清运， 13#四道岭子临时弃渣于2019年5月5日完成清运，0#大东沟临时弃渣于2019年6月27日完成清运。

无

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4512

桓仁二棚甸地区有大小采矿场、选矿10余个，选矿厂选矿过程中，使用大量有毒药剂，产生的污水排入桓仁水库

县二棚甸子镇

经镇政府主管领导带领相关部门工作人员现场检查桓仁矿业公司选矿厂和桓仁馨达多金属矿业有限公司选矿厂不存在污水排入桓仁水库情况；在选矿过程中采用磁悬浮选矿工艺，使用少量国家允许的无毒化学药剂，不存在大量使用有毒有害药剂。综上所述，举报人的情况不属实。

否

该案已办结。1、桓仁矿业公司选矿厂和桓仁鑫达多金属有限公司选矿厂采用磁悬浮生产工艺，使用少量国家允许的无毒药剂。选矿厂的生产水采用循环利用工艺，生产水零排放。

无

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10

4512

八是桓仁水库、凤鸣水库环境监测频次少、真实数据不敢上报；桓仁渔场曾委托有关监测部门监测，水质严重超标，该渔场要求有关部门赔偿时被桓仁县县委、县政府阻止。

县环保局

桓仁满族自治县环境监测站为计量认证单位，在样品采集、运输、保存等过程均参照国家标准要求进行。对优化布点环节、采样过程、分析质量控制、数据处理的全过程工作质量保证。监测仪器经计量部门鉴定，并在有效期内使用、监测人员持证上岗、监测数据经三级审核。不存在真实数据不敢上报的情况。同时辽宁省环保厅和辽宁润中供水有限责任公司分别在桓仁水库水源地断面（坝上500米）输水工程取水口设置在线自动监测站点，年内还要在桓仁水库湾龙背断面、万乐岛断面、西江电站断面再建设三处水质自动监测站，监测数据实时向上级部门传输。所有水质监测数据相互认证，监测数据透明可查，不存在瞒报数据的必要。针对桓仁渔场曾委托有关监测部门监测，水质严重超标问题，经查，桓仁渔场全称为辽宁省震翰渔业有限公司，该公司总经理从未向政府提交过桓仁水库水质严重超标的有关部门的监测报告。桓仁县委、县政府也从未收到过桓仁水库水质严重超标的相关水质监测报告。

否

已办结，目前桓仁水库、凤鸣水库由本溪市环境监测中心站每月监测一次，发现问题及时上报。

无

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11

4512

来信：桓仁镇地区癌症发病率全省最高，与饮用水有关

县卫生局

县卫计局成立调查组，核实情况如下：1.经调取县医院统计数据，2016年度桓仁镇地区癌症发病率为318.26/10万，低于全省（382.9/10万）平均水平。2.根据县自来水公司化验室水质检测报告，县防疫站和省疾控中心水质监测报告，水质指标均能达到国家饮用水标准

不属实

    已办结。接案后，县卫计局立即成立调查组，于2017年5月21日到县医院调取癌症病例数据。2017年5月21日至6月5日，调取县自来水公司水质检测报告、调取县防疫站水质监测报告、查阅省疾控中心水质监测报告。根据调查取证数据，进行研判，形成上报材料。桓仁县政府加强集中饮用水管理，保证城镇居民饮用水安全，每月对水源水、出厂水和管网末梢水的监测数据，在政府公示网上进行公示。

无

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6319

来信：一是桓仁水库网箱养殖影响水源。

县水务局

桓仁水库网箱全部拆除

不属实

    已办结，截至2017年5月10日养殖户全部完成清鱼，2017年11月27日网箱全部拆除。我县高度重视中央环保督察工作，认真自查和梳理我县环境保护存在的问题。在自查整改过程中，县委、县政府认为网箱养殖不利于我县生态发展，对水环境保护存在安全隐患，为了确保桓仁水库水质万无一失，决定对桓仁水库依法取缔网箱养鱼，并采取了以下措施：1）制定方案。2015年11月，县政府制定了《桓仁水库网箱养殖取缔实施方案》。 2）宣传动员。2016年，县委、县政府组织县水务局、县水源办、县环保局多次现场执法检查、劝阻网箱养殖户停止网箱养殖行为，宣传相关政策，但由于养殖户损失很大，矛盾非常突出，只有15家网箱养殖户放弃了继续养殖，全年完成15户网箱养殖清箱。3）依法推进。2017年初，县委、县政府为了加快清理进度，多次召开调度会，组成由县水务、环保、公安、法制办、水源办等部门参与的工作组，共同推进清鱼和拆除网箱工作。

无

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6319

本溪市各工业园区均无环评，无环保基础设施。

县环保局

  接件后，我县信访受理调查组立即组织专人向辽宁五女山经济开发区管委会、北江葡萄酒产业园、南江新型材料产业园、县城建局等相关单位调阅资料，现场调查结果如下：1、污水处理设施建设情况。桓仁县城市污水治理工程项目位于雅河乡雅河村。工程总投资为6350万元，设计日处理城市生活污水4万吨。于2008年4月开始施工建设，并于2009年6月30日投入运行。污水厂收集上述园区所有工业废水，园区所有工业企业不设污水排放口。2、燃气基础设施。县政府于2012年通过招商引进桓仁华润燃气有限公司入驻南江新型材料产业园，同年开展桓仁县城管道天然气配套建设，目前，已投入建设资金5000余万元，完成江北加气场站、天然气市政中压建设23公里、安装用户8500户，全县出租车油改气达到100%。工业企业和商业用户32户，年实现供气 350万立方米。桓仁华润燃气有限公司的入驻为我县能源结构调整创造有利条件。3、园区内入驻企业情况。辽宁五女山经济开发区在引入企业过程严格按照开发区规划产业类型和开发区项目环境准入条件引进企业，园区内无农药、化工、造纸、制革、印染、电镀、冶金、选矿等重污染企业。

不属实

该案已办结。现场调查结果如下：1、污水处理设施建设情况。桓仁县城市污水治理工程项目位于雅河乡雅河村。工程总投资为6350万元，设计日处理城市生活污水4万吨。于2008年4月开始施工建设，并于2009年6月30日投入运行。污水厂收集上述园区所有工业废水，园区所有工业企业不设污水排放口。2、燃气基础设施。县政府于2012年通过招商引进桓仁华润燃气有限公司入驻南江新型材料产业园，同年开展桓仁县城管道天然气配套建设，目前，已投入建设资金5000余万元，完成江北加气场站、天然气市政中压建设23公里、安装用户8500户，全县出租车油改气达到100%。工业企业和商业用户32户，年实现供气 350万立方米。桓仁华润燃气有限公司的入驻为我县能源结构调整创造有利条件。3、园区内入驻企业情况。辽宁五女山经济开发区在引入企业过程严格按照开发区规划产业类型和开发区项目环境准入条件引进企业，园区内无农药、化工、造纸、制革、印染、电镀、冶金、选矿等重污染企业。

无

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