桓仁县应急管理局2026年度安全生产监督检查计划

为进一步加强安全生产监管执法，促进生产经营单位安全生产主体责任落实，规范安全生产监管行政执法行为，认真履行安全生产监督管理职责，根据《中华人民共和国安全生产法》《辽宁省安全生产条例》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》（应急管理部令第9号）《应急管理部办公厅关于印发〈安全生产执法手册（2025年版）〉的通知》（应急厅函〔2020〕75号）和《国家安全监管总局关于印发〈安全生产年度监督检查计划编制办法〉的通知》（安监总政法〔2017〕150号）要求，结合我县安全生产工作实际，制定桓仁满族自治县应急管理局2026年度安全生产监督检查计划。

一、工作目标和主要任务

通过开展安全生产监督检查工作，强化安全生产监管责任落实，推动企业落实安全生产主体责任，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，全面完成国家和省、市、县政府下达的安全生产工作各项指标任务。

二、行政执法人员数量和总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日

（一）行政执法人员数量（39人）

县应急局行政执法人员39人，依法取得行政执法证39人，其中行政编制7人，事业编制32人。

（二）总法定工作日（9672个）

2026年，全年365天，共52周余1天，国家法定假日13天，法定双休日104天。法定工作日＝365-13-104＝248个工作日。

总法定工作日＝国家法定工作日×执法人员数量＝248×39＝9672个工作日。

（三）监督检查工作日（1146个）

监督检查工作日=总法定工作日－其他执法工作日-非执法工作日＝9672－4233-4178=1261个执法检查工作日。

（四）其他执法工作日（4233个）

1.开展安全生产综合监管（3620个工作日）

开展5次全县安全生产大检查，25人参加，每次10个工作日，5×25×10=1250个工作日；

在元旦、春节、全国两会、五一、汛期、中秋、国庆等重点时段组织开展安全生产督察5次，每次参加16人，每次15个工作日，5×16×15=1200个工作日；

开展全县安全生产月活动（30个工作日），30×39=1170个工作日；

2.实施行政许可（129个工作日）

综合往年情况，全年实施行政许可需129个工作日；

3.组织生产安全事故调查处理（200个工作日）

综合往年情况，年均开展事故调查处理1起，每起5人，需40个工作日，共需1×5×40=200个工作日；

4.调查核实安全生产投诉举报（45工作日）

年均3起，每起3人，需5天，3×3×5=45个工作日；

5.参加有关部门联合执法（75个工作日）

预计参加政府部门组织的联合执法5次，每次5人参加，每次3天，共需5×5×3=75个工作日；

6.办理行政复议、行政应诉（39个工作日）

组织召开听证会议，按每人每年1次，每次1天，1×1×39=39个工作日；

7.完成本级人民政府或上级应急管理部门部署的执法工作任务（125个工作日）

陪同上级机关检查：按每年5次，每次5人，每次5天计算，5×5×5=125个工作日；

（五）非执法工作日（4178个）

1.学习、培训、会议（3038个工作日）

学习：组织全员全年学习共2326个工作日；

培训：每年参加市级以上培训12次，每次6人5天，12×6×5=360个工作日；

会议：每年收听收看市级以上电视电话会议16次，每次39人，每次半天，全年16×39×0.5=312个工作日；

每季度召开全县安全生产工作会议2次，每次10人，每次半天，全年4×2×10×0.5=40个工作日；

2.检查指导下级安全监管部门工作（360个工作日）

按年度检查指导6次，每次4人，需1天，共15个乡镇、街道、管委会，6×4×15×1=360个工作日；

3.参加党群活动（240个工作日）

每月参加党务会议2次，每次0.5个工作日，全年20×12×2×0.5=240个工作日；

4.法定年休假、探亲假、婚（丧）假（540个工作日）

法定年休：全局实际行政执法人员39人，10年工龄21人，年休5天，全年21×5=110个工作日，10～20年工龄8人，年休10天，全年8×10=80个工作日；20年以上工龄10人，年休15天，全年10×15=150个工作日；探亲假、婚（丧）假200个工作日。全年合计休假占用540个工作日。

三、重点检查安排（300个工作日）

重点检查300个工作日，在年度监督检查计划中占23%。

重点检查部门范围主要为金属非金属矿山、尾矿库，危险化学品、烟花爆竹，冶金、建材、机械等方面。

重点检查的生产经营单位有22家（300个工作日）

非煤矿山安全执法部：8家（160个工作日）

危险化学品安全执法部：2家（20个工作日）

制造业安全监督管理科：12家（120个工作日）

四、一般检查安排（727个工作日）

一般检查727个工作日，在年度监督检查计划中占57%。

一般检查部门范围主要是本部门负责监督检查的重点单位以外的生产经营单位，以及对下级安全监管部门负责监督检查的生产经营单位进行抽查所涉及的生产经营单位。

一般检查的生产经营单位有125家（727个工作日）

非煤矿山安全执法部：6家（60个工作日）

危险化学品安全执法部：47家（235个工作日，其中“双随机”检查9家，90个工作日）

制造业安全执法部：36家（360个工作日，其中“双随机”检查4家，20个工作日）

制造业安全执法部（二）：36家（72个工作日）

五、监督检查的重点内容

（一）金属非金属矿山和尾矿库。负责非煤矿山行业安全生产监督管理工作，依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及安全生产条件、设备设施（特种设备除外）安全生产管理工作。指导监督相关安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作，指导对不具备安全生产条件的矿山关闭工作，参与相关行业一般以上事故调查处理和应急救援工作。指导协调地质灾害防治相关工作。

（二）危险化学品及烟花爆竹。危险化学品及烟花爆竹防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒、防汛、防冻、防凝等环节安全管理情况。

（三）冶金、建材、机加及商贸。1.冶金、建材、机械加工和商贸等行业领域的安全生产情况；2.企业重大危险源监控、重大事故隐患排查治理工作；3.开展冶金煤气、有限空间和粉尘防爆专项整治等。

六、方式方法

（一）日常检查。按照《县应急管理局2026年度安全生产监督检查计划》规定的时间和内容进行监督检查，如因工作时间发生冲突，按照“可串不可占”的原则安排时间进行补查。

（二）定期全面检查。按国家和省、市、县政府的要求进行安全生产大检查和安全隐患排查整治。

（三）针对重点时段和节点的检查。在重大节日、国家重大活动、汛期等时段进行重点检查。

（四）对县区内企业督查。配合国家和省、市、县对重点行业领域进行专项督查。

附件：1.党政群综合部2026年度安全生产监督检查计划；

2.非煤矿山安全执法部2026年度安全生产监督检查计划；

3.危险化学品安全执法部2026年度安全生产监督检查计划；

4.制造业安全执法部2026年度安全生产监督检查计划；

5.地震监测部2026年度安全生产监督检查计划；

6.法规信访部2026年度安全生产监督检查计划；

7.科技服务部2026年度安全生产监督检查计划；

8.应急事务部2026年度安全生产监督检查计划；

9.制造业安全执法部（二）2026年度安全生产监督检查计划；

10.桓仁满族自治县应急管理局2026年度重点检查部门检查计划表；

11.桓仁满族自治县应急管理局2026年度一般检查部门检查计划表。

附件1

党政群综合部2026年度安全生产监督检查计划

根据《中华人民共和国安全生产法》《国家安全监管总局关于印发〈安全生产年度监督检查计划编制办法〉的通知》（安监总政法〔2017〕150号）等有关要求，结合工作实际，制定党政群综合部2026年度安全生产监督检查计划。

一、工作目标和主要任务

围绕县委、县政府的决策部署，按照局党委的工作要求，健全完善并严格执行各项制度，督查督办重要事项落实到位，高质量完成办文、办会、办事工作，确保局机关高效顺利运转，为全局做好应急管理和安全生产工作提供服务保障。

党政群综合部主要任务是负责机关本级及直属事业单位党的建设和党风廉政建设工作，协助党委和指导各党支部开展理论学习，教育管理党员，监督干部职工廉洁自律，廉洁从政；负责机关文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作，承担政务公开、安全保密、督查督办等工作，承担机关财务、国有资产管理工作，组织开展应急管理和安全生产方面的交流与合作。

二、行政执法人员数量和总法定工作日、其他执法检查工作日、非执法工作日

（一）行政执法人员数量：5人

（二）总法定工作日：1240个工作日

（三）其他执法工作日：1521个工作日

（四）非执法工作日：463个工作日

三、总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日测算的说明

（一）总法定工作日（1240个）

总法定工作日=法定工作日×行政执法人员数量=248×5=1240个工作日

（二）其他执法工作日（780个）

1.开展安全生产综合监管，350个工作日；

2.调查核实安全生产投诉举报，20个工作日；

3.开展安全生产宣传教育培训，210个工作日；

4.办理有关法律法规、规章规定的登记、备案，6个工作日；

5.完成本级人民政府或者上级应急管理部门安排的执法工作任务，194个工作日。

（三）非执法工作日（460个）

1.机关值班120个工作日；

2.参加学习考核培训会议100个工作日；

3.参加党群活动115个工作日；

4.病假、事假50个工作日；

5.法定年休假75个工作日。

附件2

非煤矿山安全执法部2026年度安全生产监督检查计划

为认真贯彻落实安全生产法律法规，根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）和《非煤矿山安全监管部门年度监管执法计划编制办法（试行）》（矿安〔2021〕168号），结合我县非煤矿山监管工作实际，制定非煤矿山安全执法部2026年度安全生产监督检查计划。

一、工作目标和主要任务

（一）工作目标

以防范遏制较大事故为重点，以完善落实全员安全生产责任制和安全生产管理制度为抓手，以加强依法治安、风险管控、隐患排查治理为保障，全面开展全县非煤矿山安全生产大检查工作，加大事故隐患整治力度，狠抓监管责任落实，防范化解非煤矿山行业重大安全风险与隐患，确保全县非煤矿山安全形势持续稳定。

（二）主要任务

负责非煤矿山行业安全生产监督管理工作，依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及安全生产条件、设备设施（特种设备除外）安全生产管理工作。指导监督相关安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作，指导对不具备安全生产条件的矿山关闭工作，参与相关行业一般以上事故调查处理和应急救援工作。指导协调地质灾害防治相关工作。

二、行政执法人员数量和总法定工作日、监督检查工作日、其他执法检查工作日、非执法工作日

（一）行政执法人员数量：5人

（二）总法定工作日=全年工作日248天×执法人数5人=1240个工作日

（三）监督检查工作日350工作日

1.重点检查工作日160工作日；

2.一般检查工作日60工作日；

3.停产停建检查工作日130工作日；

（四）其他执法工作日340工作日

1.开展安全生产综合、专项检查。每年全县综合安全生产大检查100个工作日；

2.配合省、市级部门检查100工作日；

3.参与省、市对我县非煤矿山行政许可审查。按年均核发安全生产许可证8个，计80工作日；

4.调查核实安全生产投诉举报30工作日；

5.开展安全生产宣传教育培训30工作日。

（五）非执法工作日550工作日

1.处理业务（报表、公示、执法信息录入等）155工作日；

2.学习、培训、考核、会议125工作日；

3.参加党群活动105工作日；

4.病假、事假50工作日；

5.完成领导安排其他工作115工作日。

三、检查计划

桓仁县监管非煤矿山企业19家，27个生产单位，对监管企业进行全覆盖检查。对13家停产停建非煤矿山企业每年巡查检查2次；对6家一般非煤矿山企业每年检查2次；对8家重点非煤矿山企业每年检查4次。

附件3

危险化学品安全执法部2026年安全生产监督检查工作计划

为进一步加强安全生产监管执法，促进生产经营单位安全生产主体责任落实，规范安全生产监管行政执法行为，认真履行安全生产监督管理职责，根据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》《应急管理部办公厅关于印发〈安全生产执法手册（2020年版）〉的通知》（应急厅函〔2020〕75号）和《国家安全监管总局关于印发〈安全生产年度监督检查计划编制办法〉的通知》（安监总政法〔2017〕150号）要求，结合全县化工、医药、危险化学品及烟花爆竹生产经营单位实际情况，制定2026年危险化学品安全执法部安全生产执法监察工作计划。

一、工作目标

　　以坚决维护安全生产法律法规为核心，以全面落实企业安全生产主体责任为重点，结合全县安全生产重点工作，科学合理安排危化科安全执法检查的范围和数量，做到纳入计划的主要工作任务完成率达到100%，纳入计划的生产经营单位监督检查覆盖率达到100%，对发现的安全生产违法行为查处率达到100%，对直接实施安全生产行政处罚的案件结案率达到100%，事故调查按期结案率达到100%，确保全县危险化学品和烟花爆竹领域安全生产形势持续稳定好转。　

　　二、行政执法人员数量和总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日

（一）行政执法人员数量：5人

（二）总法定工作日：1240个工作日

（三）监督检查工作日：345个工作日

（四）其他执法工作日：565个工作日

（五）非执法工作日：330个工作日

　　三、重点检查安排（20个）

（一）重点检查单位范围、数量、名称、行业领域

　　在全县范围内预计对2个重点检查单位开展监督检查，需用20个工作日。

    1.烟花爆竹批发企业。

（二）在年度监督检查计划中占比5.8%

（三）时间安排（全年）

四、一般检查安排（325个）

（一）一般检查单位范围、数量、行业领域

　　在全县范围内预计对47家生产经营单位开展检查，需用235个工作日。

（二）在年度监督检查计划中占比94.2%

（三）时间安排（全年）

（四）其他事项。开展安全生产随机抽查9家企业，90个工作日。

五、总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日测算的说明

（一）危险化学品安全执法部行政执法人员（5人）

（二）总法定工作日（1240个）

　　总法定工作日=法定工作日×行政执法人员数量

　　            =248×5=1240个工作日

（三）监督检查工作日（335个）

　　监督检查工作日=总法定工作日－其他执法工作日－非执法工作日=1240－565－330=345个工作日

（四）其他执法工作日（565个）

　　1.开展安全生产综合督查、考核、巡查等130个工作日；

　　2.实施行政许可175个工作日；

　　3.调查核实安全生产举报投诉40个工作日；

　　4.参加有关部门联合执法90个工作日；

　　5.办理有关法律法规、规章规定的登记、备案40个工作日；

　　6.完成本级人民政府或者上级应急管理部门安排的执法工作任务90个工作日；

　　其他执法工作日合计565个工作日。

（五）非执法工作日（330个）

　　1.学习、培训、考核、会议225个工作日；

　　2.党群活动35个工作日；

　　3.病假、事假25个工作日；

　　4.法定年休假为45个工作日。已满一年不满十年工龄的3人，年休5天；20年以上工龄有2人，年休15个工作日，合计45个工作日。

非执法工作日合计330个工作日。

附件4

制造业安全执法部2026年度安全生产监督检查计划

一、主要任务和工作目标

严格落实年度监督检查计划，通过开展监督检查工作，强化安全生产监管责任落实，推动企业落实安全生产主体责任。减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，全面完成县政府下达的安全生产工作各项指标任务。

二、行政执法人员数量和总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日

（一）行政执法人员数量：5人

（二）总法定工作日：1240个工作日

（三）监督检查工作日：500个工作日

（四）其他执法工作日：485个工作日

（五）非执法工作日：255个工作日

三、监督检查工作日（500个工作日）

（一）重点检查（120个工作日）

重点检查企业12家，120个工作日，在年度监督检查计划时间中占比为24%。

1.冶金、建材、机加和商贸等行业领域；

2.重大危险源监控、重大事故隐患排查治理；

3.钢铁、工业煤气、有限空间、粉尘防爆等重点领域。

（二）一般检查（380个工作日，含“双随机”检查20个工作日）

1.一般检查企业36家，360个工作日，在年度监督检查计划时间中占比为72%;

2.“双随机”检查企业4家，20个工作日，在年度监督检查计划时间中占比为4%。

四、法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日测算说明

（一）总法定工作日的测算说明（1240个工作日）

行政执法人数×2025年法定工作日（5人×248天）。

（二）监督检查工作日测算说明（500个工作日）

1.重点检查共120个工作日。其中对12家重点企业各检查2次，120个工作日（5人×24天）；

2.一般检查360个工作日，检查36家企业各2次（5人× 72天 ）

3. “双随机”检查20个工作日，随机抽查4家企业“双随机”检查各1次，20个工作日（5人×4天）。

（三）其他执法工作日测算说明（485个工作日） 

1.参加县安委办综合督查检查165个工作日。

其中：汛期督查50个工作日（10天×5人）；森林防火督查25个工作日（5天×5人）；元旦、春节、全国两会、五一、中秋、国庆等重点时段督查检查175个工作日（35天 ×5人）；年底考核25个工作日（5天×5人）；

2.开展安全生产综合、专项检查。每年全县综合安全生产大检查125个工作日（25天×5人）；

3.完成本级人民政府或上级应急管理部门部署的执法工作任务125个工作日；

4.调查核实安全生产投诉举报30个工作日；

5.开展安全生产宣传教育培训40个工作日。

（四）非执法工作日（255个工作日）

1.学习、培训、考核、会议70个工作日；

2.参加党群活动70个工作日；

3.法定年休假45个工作日（15天×1人+10天×2人+5天×2人）； 

4.病假、事假30个工作日；

5.借调、抽调、完成领导安排其他工作40个工作日。

附件5

地震监测部2026年度安全生产监督检查计划

为贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国突发事件应对法》《地震安全性评价管理条例》《破坏性地震应急条例》《辽宁省突发事件应对条例》《辽宁省防震减灾条例》，提高地震灾害防治和应对能力，依据《辽宁省行政执法条例》《辽宁省行政执法监督规定》（省政府令第241号）、《国家安全监管总局关于印发〈安全生产年度监督检查计划编制办法〉的通知》（安监总政法〔2017〕150号），结合防震减灾工作实际情况，制定地震监测部2026年度地震灾害防治监督检查工作计划。

一、工作目标和主要业务

（一）工作目标

贯彻落实习近平总书记对做好防灾减灾救灾工作作出的系列重要论述，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。通过督导和检查等形式，督促各相关单位认真贯彻执行《中华人民共和国防震减灾法》《地震安全性评价管理条例》《破坏性地震应急条例》《中华人民共和国行政处罚法》《辽宁省防震减灾条例》《本溪市建设工程抗震设防要求管理办法》等法律法规；贯彻落实县委、县政府关于防震减灾工作决策部署，确保各项工作任务抓细、抓实、抓到位。通过强化监督和检查，进一步完善县应急管理局防震减灾工作体制机制，不断提高防震减灾工作法治化水平，大力提升全社会抵御地震灾害的防范能力。

（二）主要业务

充分发挥县抗震救灾指挥部办公室职责作用，指导和监督检查全县抗震救灾指挥部各成员单位抗震救灾指挥部工作制度，推动工作责任落实。监督和检查建设工程抗震设防管理执行情况；全县应急避难场所建设、管理和使用情况；在“5·12”全国防灾减灾日、“7·28”唐山地震纪念日等重要时段开展科普知识宣传活动情况。

二、行政人员数量和法定工作日、其他执法工作日、非执法工作日

（一）行政人员数量：7人

（二）总法定工作日：1736个工作日

（三）其他执法工作日：231个工作日

（四）非执法工作日：1505个工作日

三、总法定工作日、其他执法工作日、非执法工作日测算说明

（一）总法定工作日（1736个）

法定工作日=法定工作日×行政人员数量

=248×7=1736个工作日

（二）其他执法工作日（231个）

1.全县应急避难场所建设管理，重大在建工程、人员密集场所或容易引发次生灾害的建设工程有关地震安全性评价、抗震设防要求落实等情况，42个工作日；

2.全县应急避难场所建设管理、救灾和物资保障和使用情况监督检查，42个工作日；

3.开展防震减灾科普知识宣传教育和培训，42个工作日；

4.完成县委、县政府和省应急厅、省地震局安排的工作任务，105个工作日。

其他执法工作日合计231个工作日。

（三）非执法工作日（1505个）

1.学习、培训、考核、会议819个工作日；

2.检查指导下级应急管理部门工作210个工作日；

3.参加党群活动168个工作日；

4.病假、事假168个工作日；

5.法定年休假、探亲、婚丧假140个工作日。

非执法工作日合计1505个工作日。

附件6

法规信访部2026年度安全生产监督检查计划

为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，提高安全生产执法效能，实现安全生产执法工作制度化、规范化和科学化，按照《国家安全监管总局关于印发〈安全生产年度监督检查计划编制办法〉的通知》（安监总政法〔2017〕150号），结合局机关工作实际，制定法规信访部2026年度安全生产监督检查工作计划。

一、工作目标和主要任务

（一）工作目标

通过强化安全生产执法监督检查，定期检查县应急局各部室执行《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规的情况，及时纠正违法或不当行政执法行为。督促各部室依法行政，提高运用法治思维解决问题的能力。做好2026年度法规信访部的各项工作。

（二）主要任务

指导监督检查局内各部室执法情况及日常执法情况，通过开展执法案卷评查、交叉互检等方式提高执法文书制作水平。全面落实推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。着力推进行政执法透明、规范、合法、公正。大力开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的普法宣传工作。组织执法人员参加县司法局组织的业务培训和执法资格证考试。参与安全生产大检查和督查、检查等其他执法活动，依法履行安全生产监管责任。

    二、行政执法人员数量和总法定工作日、其他执法工作日、非执法工作日

（一）行政执法人员数量：3人

（二）总法定工作日：744个工作日

（三）其他执法工作日：502个工作日

（四）非执法工作日：242个工作日

     三、总法定工作日、其他执法工作日、非执法工作日测算的说明

（一）总法定工作日（744个）

总法定工作日=法定工作日×行政执法人员数量

=248×3=744个工作日

（二）其他执法工作日（502个）

1.开展安全生产综合监管60个工作日；

2.调查核实12345政务服务便民热线平台举报和安全生产举报投诉160个工作日；

3.办理有关法律法规、规章规定的登记、备案、执法公示102个工作日；

4.开展安全生产宣传教育培训100个工作日；

5.办理行政诉讼30个工作日；

6.完成本级人民政府或者上级应急管理部门安排的执法工作任务50个工作日。

（三）非执法工作日（242个）

1.机关值班48个工作日；

2.学习、培训、考核、会议92个工作日；

3.法定年休假、探亲假、婚（丧）假、病假、事假64个工作日；

4.参加党群活动38个工作日。

附件7

科技服务部2026年度安全生产监督检查计划

根据《中华人民共和国安全生产法》等国家和省、市相关法律法规和规范性文件精神，结合工作实际，制定科技服务部2026年度安全生产监督检查计划。

一、工作目标和主要任务

为强化安全评价检测检验机构监督检查工作，实现安全生产行政执法工作制度化、规范化和科学化，建立良好的安全生产专业技术服务机构发展秩序，优化营商环境，规范各机构从业行为，提高服务质量。认真做好监督检查安全评价检测检验机构开展安全生产技术服务情况；参与安全生产大检查、巡查和县应急管理局安排的其他工作。

二、行政执法人员数量和总法定工作日、监督检查工作日、其他执法检查工作日、非执法工作日

（一）科技服务部执法人员：2人

（二）总法定工作日：496个工作日

（三）其他行政执法工作日：300个工作日；

（四）非执法工作日：196个工作日。

    三、行政执法人员数量和总法定工作日、其他执法工作日、非执法工作日测算的说明

（一）行政执法人员数量：2人

（二）总法定工作日：496个

总法定工作日＝法定工作日×行政执法人员数量＝248×2＝496个工作日。

（三）其他执法工作日（300个）

1.开展安全生产综合监管50个工作日。

2.推进安全生产网格化监管建设100个工作日。

3.完成本级或者上级安全监管部门安排的执法工作任务100个工作日。

4.其他临时性工作任务50个工作日。

（四）非执法工作日（196个）

1.学习、培训、会议工作日70个工作日；

2.病事假20个工作日；

3.法定年休假30个工作日；

4.参加党群活动40个工作日；

5.检查指导下级安全监管部门工作，36个工作日。

附件8

应急事务部2026年度安全生产监督检查计划

为认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国防洪法》《自然灾害救助条例》等国家和省、市、县相关法律法规和规范性文件精神，按照上级有关要求，结合工作实际，制定应急事务部2026年度安全生产监督检查计划。

一、工作目标和主要任务

（一）工作目标

1.健全完善突发事件应急预案体系，在完成县应急预案编制修订基础上，加大对乡镇（街道）、村（社区）应急预案编制修订指导力度，形成县、乡镇（街道）、村（社区）三级应急预案规范化、体系化，督促各乡镇（街道）、各部门和各企业做好应急工作，全面提升应急能力，指导全县应急救援队伍建设，提升各类应急救援队伍的实战能力，最大限度减少突发事件带来的人民生命财产损失和社会影响。

2.通过防汛抗旱工作监督检查和指导，全面掌握全县防汛抗旱应急救援工作准备情况，建立完善各级各部门抢险救灾应急联动机制，督促落实安全度汛各项措施，全力做好防汛抗旱抢险救灾工作和主汛期安全生产，有效预防和减轻洪涝、干旱灾害造成损失。

3.督促各乡镇（街道）、各部门进一步落实防灾、减灾和救灾工作责任，健全灾情会商和信息共享机制，提升自然灾害综合监测预警能力；加强八项重点工程建设，提升自然灾害工程防御能力；开展防灾减灾宣传和示范社区创建，努力提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力，全力保障好受灾群众基本生活，切实提高防灾、减灾和救灾工作法治化、规范化能力。

    （二）主要任务

1.检查指导有关部门单位应急预案编制修订工作；检查指导我县应急预案体系建设工作；检查指导综合性应急救援队伍、专业应急救援队伍在推进落实队伍建设方案、培训计划、开展应急演练等方面工作。

2.监督检查各乡镇（街道）及有关部门防汛抗旱应急联动机制建设情况；防汛抗旱应急预案修订及演练情况；各类应急救援队伍建设、演练及备勤情况；防汛抗旱物资储备、应急运输机制、预案情况；安全生产重点行业企业防汛措施落实情况，灾情管理工作情况。

    二、行政执法人员数量和总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日

    （一）行政执法人员数量：5人

（二）总法定工作日：1240个工作日

（三）其他执法工作日：800个工作日

（四）非执法工作日：440个工作日

     三、总法定工作日、其他执法工作日、非执法工作日测算的说明

（一）总法定工作日：1240个

总法定工作日=法定工作日×行政执法人员数量

=248×5=1240个工作日

（二）其他执法工作日预计800个

1.开展应急预案修订、审核、备案预计50个工作日；

2.协调指导应急救援队伍演练和建设预计50个工作日；

3.对安全生产、防汛救援物资装备等情况检查督查300个工作日；

4.开展防灾减灾宣传教育培训（综合减灾示范社区创建检查）50个工作日；

5.深入受灾地区查灾、核灾50个工作日；

6.对企业预案编制、备案及演练工作进行检查，预计300个工作日。

（三）非执法工作日：440个

1.学习、培训、考核、会议预计100个工作日；

2.检查指导各乡镇、各部门工作预计100个工作日；

3.病假、事假预计50个工作日；

4.法定年休假、探亲假、婚（丧）假预计75个工作日；

5.参加党群活动预计115个工作日。

附件9

制造业安全执法部（二）2026年度

安全生产监督检查计划

为认真贯彻安全生产法律法规规定，根据《中华人民共和国安全生产法》《辽宁省安全生产条例》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》（应急管理部令第9号）《应急管理部办公厅关于印发〈安全生产执法手册（2020年版）〉的通知》（应急厅函〔2020〕75号）和《国家安全监管总局关于印发〈安全生产年度监督检查计划编制办法〉的通知》（安监总政法〔2017〕150号）等有关文件要求，结合工作实际，制定2026年度制造业安全执法部（二）安全生产监督检查工作计划。

一、主要任务和工作目标

严格落实年度监督检查计划，通过开展监督检查工作，强化安全生产监管责任落实，推动企业落实安全生产主体责任。减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，全面完成安全生产工作各项指标任务。

二、行政执法人员数量、总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日

（一）行政执法人员数量：2人

（二）总法定工作日：496个工作日

（三）监督检查工作日：72个工作日

（四）其他执法工作日：230个工作日

（五）非执法工作日：194个工作日

三、监督检查工作日（72个）

（一）一般检查（72个工作日）

对一般检查企业计划检查数量、行业领域及时间安排。一般检查企业36家，72个工作日，在年度监督检查计划中占比为100%；

四、总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日测算说明

（一）总法定工作日测算说明（496个）

行政执法人数×2025年法定工作日（2人×248天）

（二）监督检查工作日测算说明（72个工作日）

一般检查72个工作日，检查36家企业各1次（2人×36天=72个工作日）

（三）其他执法工作日测算说明（230个）

1.开展安全生产综合督查、考核、巡查等150个工作日；

其中：汛期督查40个工作日（20天×2人）；森林防火督查30个工作日（15天×2人）；元旦、春节、全国两会、五一、中秋、国庆等重点时段督查检查70个工作日（35天×2人）；年底考核10个工作日（5天×2人）。

2.开展安全生产综合、专项检查。每年全县综合安全生产大检查30个工作日（15天×2人）。

3.完成本级人民政府或上级应急管理部门部署的执法工作任务20个工作日（10天×2人）。

4.调查核实安全生产投诉举报10个工作日（5天×2人）；

5.开展安全生产宣传教育培训20个工作日（10天×2人）；

（四）非执法工作日测算说明（194个）

1.学习、培训、考核、会议60个工作日（30天×2人）；

2.参加党群活动50个工作日（25天×2人）；

3.年假10个工作日（5天1人+5天1人）；

4.病假、事假24个工作日。

5.借调、抽调、完成领导安排其他工作50个工作日。

附件10

2026年度县应急管理局重点检查部门检查计划表（非煤矿山）

2026年度县应急管理局重点检查单位检查计划表（危险化学品）

2026年度县应急管理局重点检查单位检查计划表（制造业）

附件11

2026年度县应急管理局一般检查部门检查计划表（非煤矿山）

2026年度县应急管理局一般检查单位检查计划表（危险化学品）

2026年度县应急管理局一般检查单位检查计划表（制造业）

2026年度县应急管理局一般检查单位检查计划表（制造业二）

2026年度县应急管理局“双随机”检查单位检查计划表（危险化学品）

2026年度县应急管理局“双随机”检查单位检查计划表（制造业）

2026年度县应急管理局停产停建单位巡察检查计划表（非煤矿山）