根据县委统一部署，2022年3月17日至5月31日，县委第二巡察组对县司法局进行了巡察。2022年7月27日，巡察组向司法局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

整改落实情况

巡察期间，巡察组发现问题14个，现已全部整改完成。

（一）在履行主体责任、落实党中央和国务院关于营商环境重大决策部署及省、市、县委工作要求情况方面

1.存在“学习落实省、市、县关于优化营商环境相关文件精神不到位”的问题。

整改情况：提高政治站位，加强理论学习。认真履行主体责任，落实党中央和国务院关于营商环境重大决策部署及省、市、县委工作要求。2022年8月1日召开党组会深入学习习近平总书记关于优化营商环境的系列重要讲话精神、《优化营商环境条例》《辽宁省优化营商环境条例》《桓仁满族自治县开展“营商环境提升年”活动实施方案》及县委书记刘明刚同志在听取十八届县委第二轮巡察综合情况汇报时的讲话精神；2022年8月3日召开我局营商环境巡察整改工作领导小组会议，传达学习县委巡察组反馈意见及刘明刚书记讲话精神及下步工作部署，随后，组织机关全体党员干部集中学习习近平关于优化营商环境重要讲话精神、《优化营商环境条例》《辽宁省优化营商环境条例》《桓仁县开展“营商环境提升年”活动实施方案》。结合我局实际，制定下发《桓仁满族自治县司法局开展“营商环境提升年”活动实施方案》。

2.存在“落实《关于进一步优化法治化营商环境规范和整顿我市法律服务市场秩序的实施意见》不到位”的问题。

整改情况：2022年3月7日成立整顿我县法律服务市场秩序工作领导小组。加强宣传，营造氛围。2022年7月8日在我局会议室召开全县法律服务行业警示教育培训工作会。加强联动，协调配合。

3.存在“对审计中发现的问题整改不到位”的问题。

整改情况：2022年8月5日组织财务人员认真学习《中华人民共和国预算法实施条例》，完善财务管理办法，加强财务管理，下步将严格执行《行政单位财务规则》及《部门决算管理制度》有关规定。

（二）在诚信政府建设、打造“履约践诺”信用环境情况方面

4.存在“政务公开不及时，‘应公开、尽公开’落实不到位”的问题。

整改情况：严格落实政务信息应公开、尽公开的管理规定，严格落实“三项制度”规定，法律援助补贴发放情况已在县政府网站公示。加强对相关政策文件学习，克服执法人员力量严重不足情况，强化日常监管力度，并将流程图、检查结果通过政务信息平台公示。

5.存在“落实诚信政府建设信用管理体系不到位”的问题。

整改情况：2022年8月9日建立《司法局2019年以来受处分人员名册》。待有关部门实行将公务人员违法违纪等行为纳入失信记录后，积极建立黑名单制度，并及时在“信用中国（辽宁)”网站向社会公开。

（三）在司法权力运用、打造“公平公正”的司法环境情况方面

6.存在“对行政复议案件调解力度不够，调解率不高”的问题。

整改情况：健全行政争议化解机制，成立了各个乡镇行政复议代办点，加大行政复议调解力度，今年完成调解案件5件，调解率20%。

7.存在“执行政法干警优化营商环境‘十个禁止’制度不到位”的问题。

整改情况：2022年7月27日、8月9日分管领导与两名同志开展子女升学提醒谈话，加强党员日常教育管理。2022年8月10日开展集中学习政法干警优化营商环境“十个严禁”相关要求，并签订承诺书，对违反“十个严禁”的行为严肃处理，努力打造法治化营商环境。

（四）在行政执法权力运用、打造“文明规范”执法环境方面

8.存在“对全县行政执法人员的教育培训力度不够，行政执法队伍素质有待提高”的问题。

整改情况：按照相关规定加大培训力度，提高执法人员业务素质，2022年10月25日举办行政执法人员培训班，以后会严格按照要求，落实培训事项。

（五）在审批权力运用、打造“阳光便利”审批环境情况方面

9.存在“未通过‘一体化平台’产生办件”的问题。

整改情况：我局涉关村（居）民评理说事点调解员误工补贴事项需在“一体化平台”办理，截至目前，共在“一体化平台”产生办件124件。

10.存在“落实‘好差评’工作不到位”的问题。

整改情况：法律服务中心已经在司法局一楼公共法律服务大厅、二楼公证处配备法律服务评价器，供每次法律服务进行评价，评价器设有非常满意、满意、基本满意、不满意四个档次，通过评价总结实施以来，公共法律服务评价满意率达95%以上。

（六）在监管权力运用、打造“简约高效”监管环境情况方面

11.存在“‘双随机、一公开’工作落实不严格”的问题。

整改情况：积极配合、协助上级部门和部门协会做好“双随机、一公开”工作。一是加强组织领导。成立司法局“双随机、一公开”工作领导小组，下设办公室，公共法律服务中心负责具体相关工作，已建立市场主体名录库和行政执法人员名录库。对照相关法律法规,以权力清单为基础,已制定“双随机”抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容。二是完善工作机制。已制定《司法局“双随机、一公开”工作实施细则（试行）》及《执法流程图》，明确工作任务和执法流程，科学合理分工，有效支撑法律服务事项的日常监管，确保“双随机、一公开”工作依法、有序开展。

12.存在“对社区矫正工作监管不到位”的问题。

整改情况：进一步落实相关工作制度，切实履行监管责任，加强对本局人员教育管理，司法所负责人每周五汇报手机监管平台情况及对违规越界在矫人员的处理情况。联合县检察院通过实地走访、档案台账检查、工作汇报、个别谈话等方式开展检查，对检查中发现的问题，采取即查即改的原则，切实从小切口解决大问题，努力提升社区矫正管理能力。制定《社区矫正助理员业务考核办法（试行）》，定期对社区矫正助理员进行考核。

13.存在“落实《辽宁省重大行政处罚备案审查规定》不到位”的问题。

整改情况：积极督促各行政执法部门及时上报备案审查案件材料，各行政执法部门已按要求及时上报备案审查案件材料61件。县司法局主管副局长和执法监督办工作人员认真学习《辽宁省重大行政处罚备案审查规定》，在今后工作中严格按规定要求执行。

（七）在干部担当作为、打造“用心贴心”政务环境情况方面

14.存在“工作中存在懒政、怠政、惰政，安于现状，履职不到位问题”的问题。

整改情况：加强对全局党员干部宗旨教育，进一步提高全局党员干部的主动担当意识。2022年10月8日邀请县委党校教师以“加强党性修养 做新时代合格党员”为题讲党课，通过多种形式加强对全局党员干部的宗旨教育，强化日常管理，真抓真管、严抓严管，敢抓敢管，进一步提高党员干部的主动担当意识和奋发进取精神。改变“等会议部署、等领导安排、等基层催问”的被动应对状态，克服“重计划安排、轻跟踪问效”的漂浮作风，既抓具体、又具体抓，以最大努力把每件事抓紧抓好。要有迎难而上、不畏艰险的担当。要勇担当善作为，全面提升能力素质。

                         中共桓仁满族自治司法局党组 

                          2022年10月25日