桓仁满族自治县人民政府

第15期

桓仁满族自治县人民政府办公室       2022年12月9日

2022年12月8日，县长田永军在县政府常务会议室主持召开八届政府第15次常务会议，县委常委、副县长王剑，副县长仇静珠、马文丽、谷凤龙，县政府办公室主任姜霖出席会议。县委常委、副县长包维书，副县长侯广宇因公缺席会议。

会议传达学习了习近平总书记关于教育的重要论述，习近平总书记对河南安阳市凯信达商贸有限公司火灾事故作出的重要指示，并安排部署我县年末安全生产工作；传达了全省森林草原防灭火工作会议精神，研究我县贯彻落实意见。听取了县政府办公室副主任常江、县发改局局长侯磊、县财政局副局长姚文旭、县住建局副局长、综合执法局局长刘勇关于县八届2次人代会政府工作报告等有关汇报；县市场监管局局长刘晓东关于推进县、乡、村建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地化管理责任落地落实的工作汇报；县应急局局长何焕新关于《桓仁满族自治县深化应急管理综合行政执法改革实施方案》起草情况的汇报；县农业发展服务中心主任吴运田关于开展第三次全国土壤普查工作有关情况的汇报；县营商局局长李昕关于《桓仁满族自治县行政许可事项清单（2022版）》起草情况的汇报；县文旅局局长岑松关于申报南边石哈达抗联及情报站等五处遗址为第八批县级文物保护单位有关情况的汇报。现将会议研究确定的问题纪要如下。

关于学习习近平总书记关于教育的重要论述

会议指出，中国共产党第二十次全国代表大会上的报告中关于教育的重要论述，以及习近平总书记在向世界职业技术教育发展大会致贺信、在陕西延安和河南安阳考察时提出的一系列重要指示精神，充分体现党中央对做好教育工作的高度重视，同时也为教育改革发展指明了方向，提供了遵循。全县上下要提高思想认识，深刻理解做好新时代教育工作的重要性和紧迫性，进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来，推动我县教育事业不断取得新突破。

会议强调，县直有关部门、各乡镇（街道）要在全面贯彻落实党的二十大精神上走在前、做表率、当先锋，办好人民满意的教育。要坚持优化教育资源配置，通过交流轮岗、城乡一体化、集团化办学等举措，扩大优质教育资源，提高区域内薄弱学校的师资水平和办学条件，努力缩小区域、城乡、校际教育差距，促进教育公平，让人民群众身边的“好学校”多起来。要坚持落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快发展素质教育，转变育人方式，全面赋能学校教育，推动中小学教育形态的深刻变革，全面提升全县教育工作水平。

关于传达学习习近平总书记对河南安阳市凯信达商贸有限公司火灾事故作出的重要指示，安排部署我县年末安全生产工作

会议指出，习近平总书记的重要指示，充分体现了对安全生产工作的高度重视、对保障人民群众生命财产安全的高度重视，充分彰显了人民至上、生命至上的深厚情怀。这次安阳火灾事故，造成重大人员伤亡，损失十分惨痛，教训十分深刻，要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，深刻反思反省，深刻汲取教训，全力以赴抓好我县安全生产工作，切实维护人民群众生命财产安全，确保全县社会大局稳定。

会议强调，各乡镇（街道）、各部门要进一步提高政治站位，牢固树立安全发展理念，时刻绷紧弦、守好责，切实担负起促一方发展、保一方平安的政治责任。要压紧压实“四方”工作责任特别是企业主体责任，清醒认识当前我县安全生产复杂形势，聚焦重点行业、重点领域，全面进行拉网式、地毯式、专业化安全隐患排查，确保做到快查快改、立查立改，同时强化要督查检查，倒闭责任落实落地，坚决防范和遏制重特大事故发生，确保岁末年初全县大局安全稳定。

关于八届2次人代会政府工作报告等有关问题

①关于《桓仁满族自治县人民政府工作报告》起草情况有关问题

会议议定，原则同意县政府办汇报意见。会后要继续广泛征求意见，进一步修改完善后，适时提交县委常委会审议。

②关于《桓仁满族自治县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》起草情况有关问题

会议议定，原则同意县发改局汇报意见。会后要继续广泛征求意见，进一步修改完善后，适时提交县委常委会审议。

③关于2022年预算执行情况和2023年预算（草案）报告有关问题

会议议定，原则同意县财政局汇报意见。进一步修改完善后，适时提交县委常委会审议。

④关于制定《桓仁满族自治县县城市市容和环境卫生管理条例（草案）》有关问题

会议议定，原则同意县综合执法局汇报意见。会后要继续广泛征求意见，进一步修改完善后，适时提交县委常委会审议。

传达全省森林草原防灭火工作会议精神及我县贯彻落实意见

会议议定，原则同意县自然资源局汇报意见。县直各有关部门、各乡镇（街道）要提高思想认识，清醒认识我县今冬明春森林防火严峻形势，坚决杜绝侥幸心理和麻痹大意思想，进一步压紧压实工作责任，全力做好今冬明春的森林防火各项工作。要强化队伍建设，加强入山口管理，加强宣传教育和火源管控，做好秸秆禁烧管控，建立健全分级预警响应机制，做好物资储备和应急准备，确保不发生森林火情，切实维护全县经济社会持续稳定和人民群众生命财产安全。

关于推进县、乡、村建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地化管理责任落地落实有关问题

会议议定，原则同意县市场监管局汇报意见。县直有关部门、各乡镇（街道）要高度重视，深刻认识做好食品安全管理的重要意义，进一步夯实工作责任，压实属地管理责任，明确职责任务，狠抓责任落实，齐抓共管、靶向发力，全面提高我县食品安全监管治理能力。县市场监管局要强化督查指导，把推动末端发力、终端见效打造成工作常态，全力保障人民群众食品安全。

关于《桓仁满族自治县深化应急管理综合行政执法改革实施方案》起草情况有关问题

会议议定，原则同意县应急局汇报意见。提交县委常委会审议。

关于开展第三次全国土壤普查工作有关问题

会议议定，原则同意县农业农村局汇报意见。县直有关部门、各乡镇（街道）要提高思想认识，把第三次全国土壤普查工作作为保障国家粮食安全、提高农业综合生产能力、促进经济社会高质量发展的一项重要工作，按照国家、省、市有关工作要求，结合我县实际高质量推进。要选优配齐普查队伍，有序开展土壤普查，形成高质量成果。各成员单位要通力协作，加强工作保障，确保土壤普查工作顺利实施，确保如期圆满完成土壤普查任务。

关于《桓仁满族自治县行政许可事项清单（2022版）》起草情况有关问题

会议议定，原则同意县营商局汇报意见。进一步修改完善后，以文件形式印发实施。县营商局要会同有关部门，做好行政许可有序衔接，加强宣传解读，确保稳妥实施。要按照“法定职责必须为、法无授权不可为”原则，严格依法依规实施，加大监管力度，坚决杜绝变相许可，确保清单不折不扣贯彻落实，促进我县“放管服”改革不断深化、营商环境持续优化。

关于申报南边石哈达抗联及情报站等五处遗址为第八批县级文物保护单位有关问题

会议议定，原则同意县文旅局汇报意见。县文旅局要会同有关部门，按照有关规定抓好组织实施，同时要进一步落实落细各项文物保护措施，努力实现科学性保护、研究性保护和弘扬式保护。要结合各项发展规划认真研究，统筹好文物保护和经济社会发展，推动文物保护更好服务经济社会发展大局。要继续深入实施“文化名县”战略，适时调整修订文旅产业规划，充分挖掘我县红色旅游资源潜力，发挥比较优势，不断加快文旅项目建设步伐，进一步做大做强文旅产业，不断推动全县文化旅游事业高质量发展。

会议还研究了其他事项。

会议解读：县八届政府第15次常务会议解读